社會法制委員會主任盛繼芳：發揮優勢推進法治浙江建設

　　組織開展省政協“四張清單一張網”專項集體民主監督。圍繞“四張清單一張網”改革措施落實情況開展專項集體民主監督，是今年省委交給省政協的一項重點工作。社法委具體牽頭，民革省委會、民建省委會、省臺盟、省臺聯、省工商聯、省僑聯以及各市部分縣（市、區）政協等單位和委員組成“1+5”組，形成的調研報告受到省委省政府高度重視。今年下發的《關于成立浙江省政府深化“四張清單一張網”改革推進職能轉變協調小組的通知》、《關于進一步改進規范省政府部門行政審批工作的通知》文件中，吸收了調研報告的許多意見。尤其是《2015年浙江省深化“四張清單一張網”改革推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，共推出78條工作措施，其中有41條基本上就是調研報告建議原文或者與建議緊密相關。

　　組織開展“‘兩路兩側’‘四邊三化’”專項集體民主監督。社法委牽頭承擔鐵路組任務，負責對全省2426公里鐵路（高鐵）沿線的“三化”情況開展全面集中的監督調研。為做好工作，社法委及早制定實施方案，主動排查對接問題。與鐵路杭州辦事處溝通，排摸出鐵路（高鐵）沿線和可視范圍內的環境各類問題918多處，并確定71處主要問題認真做好拍攝工作。督查出來的問題點位，不僅以照片、文字、視頻等多種形式進行直觀、生動地展示，而且還有具體的行政區域、里程墩號等內容，省委省政府主要領導對督查成果給予了充分肯定。針對督查的《問題清單》成果，省委省政府立說立行，及時召開專題會議部署整改。

　　參與開展省政協“‘五水共治’長效機制建設”專項集體民主監督。一是自覺服從，認真組織牽頭第三監督調研組，與經濟委、工會界別、婦聯界別、社會福利保障界別分成5個小組，兵分7路，于5月25日至29日深入金華開展明察暗訪活動。二是找準定位，以“五水共治”長效機制建設為落腳點，采取“深入實地、查訪結合”的方法，對監督中發現的問題及時溝通，推動整改落實。三是積極互動，7支小分隊，共有省市縣（市、區）三級47名政協委員參加，其中省政協委員36名，專家5名。四是監督全覆蓋。實現金華兩區七縣（市）的全覆蓋，共實地察看了14個村莊，7個工業（集聚）園區，13條河（溪）流，15家企業。五是建言重長效。結合金華“五水共治”實際，針對全民治水、依法治水、文化治水、長效治水、聯動治水等方面提出對策建議，重在樹立長期作戰的意識，建立長效的治水機制。

　　組織開展“送法下鄉”活動。5月7日至8日，省政協社法委、農工黨省委會、省律師協會、寧波市政協相關領導、12名省市縣律師與法律專家，赴象山開展綜合性普法宣傳和免費法律咨詢服務。活動結合象山當地實際，組建海島特色服務團隊，開展資源共享服務咨詢，突出“專題定制”法律服務和后續跟蹤長效服務。如事先收集當地企業和群眾的糾紛與案例，社法委組織專家和律師，做好答疑解惑的前期研究和分析工作，提前做好功課，開展“點對點”上門服務。為真正落實服務基層群眾，推動省律師協會與地方建立長期咨詢服務機制。

　　做好各項協商工作。一是組織委員參與省政府法制辦提請的《浙江省行政決策程序規定（草案）》、《浙江省通訊設施建設與保護規定（草案）》《浙江省旅游條例（草案）》等4部法律法規的立法對口協商。二是組織委員、界別積極開展提案辦理協商。在省政協十一屆三次會議期間，組織委員提交個人提案61件，團體提案4件。