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基層政協推進協商民主的三個抓手
結合多年工作實踐,筆者認為,基層政協推進協商民主必須抓好三個方面的工作。
抓學習培訓,夯實政協推進協商民主的基礎
一是充分利用傳媒把各級黨委加強政協協商民主的要求傳達到廣大群眾之中,努力營造推進協商民主的濃厚氛圍;二是定期邀請上級政協和高等院校的領導、專家作輔導報告,不斷提升政協委員和機關干部在推進協商民主廣泛、多層、制度化發展中必備的理論素養;三是積極主動地向上級政協爭取,舉辦專題培訓班,讓各地更多的政協委員和機關干部接受更高層次、更加系統的培訓。
抓機制建立,暢通政協推進協商民主的渠道
一是協商議題的提出和確定機制。堅持每年年初由政協各專委會與對口聯系部門和委員界別聯組研究提出當年的協商議題,經政協黨組、主席會議審定后,納入政協年度重點工作統籌安排,報黨委批準實施,作為開展協商活動的主要依據。在四川省巴中市,市委辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室今年聯合印發了《2015年度協商工作計劃》,聯合召開協調推進會,要求各縣(區)黨委、政府、政協和市級相關部門結合實際認真貫徹落實,取得了較好的社會反響。二是協商活動的安排和實施機制。黨委、政府及有關部門提交、提請政協協商的事項,應提前送達較為詳細的協商材料,政協也要及時確定協商形式、時間和參與協商的人員,堅持協商前調研,充分準備;協商中發揚民主,暢所欲言。三是協商成果的轉報機制。政協全體會議、常委會議和主席會議協商提出的各類有價值的意見建議,政協機關要及時整理,以協商意見書面函報送黨委、政府參閱。四是意見建議的處理和反饋機制。黨委、政府領導對政協協商意見書面函作出批示的,有關部門要認真研究和辦理落實,并將辦理情況及時書面回復給政協。
抓精心組織,完善政協推進協商民主的體系
堅持重大問題整體協商。在政協全會上,除對“一府兩院”報告和財政、計劃等有關報告開展集體協商外,要高度重視大會發言的組織工作,努力使每一個大會發言都能突出經濟發展的重點,抓住社會關注的熱點。對全會分組討論中形成的新意見、新建議、新觀點,要組織界別聯組委員充分討論,邀請黨政和有關部門的領導參加,面對面交流協商。
堅持重點問題專題協商。要堅持“求精不求多、求深不求廣”的原則,每年選取黨政關心、群眾關切、社會關注的重點課題作為調研視察課題和常委會議政主題。協商前要組織委員廣泛深入地開展視察調研,力求提出的協商意見更真實、更客觀、更準確;協商后及時形成專題報告,供黨政決策參考。
堅持專業問題對口協商。針對一些具有全局性、整體性和宏觀性的問題,可采取舉辦專業論壇、專題研討或持續跟蹤等形式進行深度協商,助推發展。
(作者單位:四川省巴中市政協)
編輯:付鵬
關鍵詞:巴中市政協 政協 協商民主 岳俊友