東北未富已先老

　　與低出生率相伴隨的，是老齡化程度加劇。2012年年末，黑龍江省60歲及以上老年人口為569.8萬人，占總人口的14.8%；65歲及以上老年人口為340.9萬人，占總人口的比例為8.8%。從1995年到2012年的17年間，黑龍江省60歲及以上和65歲及以上兩個年齡段的老年人口比例均增長了兩倍，60歲及以上人口比例從1995年的7.4%提高到2012年的14.8%，而65歲及以上人口比例則從4.4%提高到8.8%。

　　2013年，黑龍江省65歲及以上老年人口達到358.9萬人，占全省總人口的9.4%。據預測，2020年黑龍江省60歲及以上老年人口將達765萬，老齡化水平將達19%；2045年黑龍江省老齡化水平將達33%以上。

　　東北財經大學經濟與社會發展研究院助理研究員許宏偉認為：“老齡化問題在東北地區比其他地區更甚。超低的出生率和年輕人越來越多地離去，使東北地區的人口結構出現了更嚴重的老齡化現象。截至2013年，遼寧老年人口已達到789萬人，占遼寧總人口的18.5%，而全國老年人口占比為14.9%。”在接受中國青年報記者采訪時，許宏偉博士提到，他曾做過人口年齡結構變化對教育的影響，按照現在在讀的學生人數進行推算，現在的有些大學以后將面臨招不到學生的情況。

　　羅丹丹認為，黑龍江省未富先老現象嚴重。2012年黑龍江省城鎮居民人均可支配收入為17760元，在全國31個省（區、市）中排名倒數第3，僅高于青海和甘肅；2013年黑龍江省GDP總量位居全國第17位，而GDP增速全國倒數第3；2014年一季度黑龍江省經濟增速全國墊底。相比之下，廣東等南方省份經濟發展水平高，而其人口老齡化程度卻遠低于黑龍江省。2014年，廣東省GDP總量全國第一，但其2012年年末，65歲及以上老年人口的比例僅為7.06%，剛剛進入老齡社會，相當于黑龍江省10年前的水平。

　　年輕人生育欲望低

　　2014年4月22日在全國絕大多數省份均已經出臺“單獨兩孩”生育政策后，黑龍江省開始正式實施。截至目前，已有6484對“單獨夫妻”拿到了“二孩證”，但僅占符合政策夫妻數量的1.6%，低于全國8.3%的整體水平。媒體報道顯示，齊齊哈爾、牡丹江等城市的二孩申請也均低于預期。

　　黑龍江省計生部門幾年前曾對80后是否會生育二孩進行調查，結果顯示，在100240名20歲至30歲的被調查者中，表示不想生兩個孩子的占69.9%。

　　2014年5月，國家衛計委在黑龍江省所做的全國流動人口衛生計生動態監測調查顯示，黑龍江省的流動人口中想再生育一個孩子的比例僅為1.8%。

　　“東北人現在普遍有這么個意識，生孩子不劃算，多生更不劃算。生孩子成本過高，讓人望而生畏。”吉林省社科院研究員付誠發現長春這種現象更突出，“這幾乎成了一個共識，收入不高，養孩子的成本大，占了家庭支出很大比重”。

　　“東北實行現代化、工業化在全國都是比較早的，城鎮化程度也比較高，城里人多，計生政策在城市的執行也比在農村徹底得多。”付誠認為。

　　少子化在長春已經體現出來了，出現大量丁克家庭，普遍推后生育，適齡青年不生育，過去生育年齡在二十三四歲，現在二十七八歲，這個周期在變長。

　　“我認為應該盡快放開政策。”付誠說，單獨二胎政策實施遇冷正說明了可以進一步放開政策，“不可能出現人口井噴式的增長，人們自己會去權衡，無論在城市還是農村都是如此”。

　　付誠提到了一個概念：“家庭責任傳承”。“現在東北人好像沒有多生孩子這個概念，上一代是獨生子的，下一代基本是一個。年輕人不愿意承擔家庭責任，不是主動要生孩子，而是在老人‘威逼’之下生的，沒時間、沒精力多生孩子，生完一個任務完成。”付誠認為，這表明倫理上已經出現了根本性的變化，人們在承擔家庭責任方面更為自私了。

　　危險的因果循環

　　“我在東北工作過，算是半個東北人，講話也就不客氣了。你們的數據的確讓我感到‘揪心’啊！”這是今年初在東北三省經濟形勢座談會上，李克強總理的幾句不中聽的話。

　　數據顯示，2014年全國GDP增速最低的五個省份中，黑龍江、吉林、遼寧三省均在其中，東北三省經濟增速均低于中部、西部和東部。

　　“整體復蘇的跡象不明顯，經濟下行的壓力仍然較大。全市實現地區生產總值（GDP）197.6億元，同比增長5.8%。主要經濟指標低于預期，農業生產不利因素較多，部分企業生產經營狀況堪憂。”這是齊齊哈爾市發改委一份文件中的數據，還有一些企業的具體數據，“一季度，齊重數控實現工業總產值0.4億元，同比下降57%；齊二機床0.5億元，下降17.5%；北滿特鋼6.8億元，下降29.8%……”

　　中國社會科學院經濟發展研究中心特約研究員馮蕾分析，遼、吉、黑三省的支柱產業高度相似，均以裝備制造、石化、農產品等初級品為絕對主導。由于國內投資增速下降的大趨勢，以及國際大宗商品價格下跌的大背景，這種產業結構極易遭受區域外需求變化、國際價格變化的沖擊。因此，高度依賴重工業、初級產品的東北三省遭遇經濟下滑，不足為奇。

　　經濟的不景氣反過來加速了人口外流。從第六次人口普查的數據中可以看到，2010年遼寧省人口流出地主要是北京、天津、河北；吉林省人口則主要是向遼寧、北京、黑龍江流動；黑龍江省人口則主要向遼寧、北京、山東、河北、天津流動。

　　《黑龍江社會發展報告（2015）》一書中對于黑龍江省人口外遷也有具體的數據：第六次人口普查結果顯示，2010年黑龍江省外省流入人口為50.6萬人，流出人口255.4萬人，凈流出人口達204.8萬人，比2000年增加了2.6倍。

　　羅丹丹認為：“這說明黑龍江省人口遷移流動仍延續著20世紀80年代以來的凈遷出趨勢。2010年第六次人口普查中，北京和天津取代內蒙古和吉林，成為黑龍江省流出人口的主要流向地。黑龍江省跨省流出人口逐漸放棄依據地緣優勢而形成的傳統流向地，越來越多地向經濟發達地區流動，經濟需求成為人們外出流動的主要動力。”

　　東北師大韓俊江教授在接受中國青年報記者采訪時提到：“‘孔雀東南飛’，人都往南走了。大學也是這樣，像吉大、東北師大這在全國都是有點名氣的學校，是培養人的地方，不是養人的地方。人才成長起來都到南邊各院校去了。”

　　付誠在研究中發現，吉林省外出農民工大概有200萬～300萬人，“最初都是在周邊流動，不敢走太遠，越來越熟悉以后，流動區域逐漸變大”。

　　從清末開始，東北吸引了眾多的開荒者。“闖關東”是當年山東一帶向關外移民，尋求生路的縮影。但現在，東北人開始反向流動，青島、煙臺、威海等山東沿海地區流入大量東北人工作。

　　吉林大學東北亞研究中心教授王曉峰發現，東北邊境地區農村人口流出已經跨境。他2011年在黑龍江省3個邊鎮縣市發現，跨境流出到鄰近的俄羅斯、韓國等務工或學習的人口，占到流出人口的20%。