外遷別處的老姐們

　　借回城站崗聚一聚

　　治安志愿者對社區的服務，更多的還有一種對“家”的情感。因為城市發展，不少已經外遷的居民，和原來的老街坊、老姐們兒聚一聚很難，回城參加治安志愿服務也成了她們相聚的一種方式。

　　目前，金融街街道已經吸納了國家大型金融機構和能源、通訊、保險等企業總部上百家。很多曾經居住在大雜院里的居民也遷出了社區。24歲就開始從事社區服務工作、如今已經50歲的金融街街道辦事處綜治辦主任段新宇說，遇到重要安保任務，這些大媽總是要回來值班站崗。

　　“我都已經50歲了，每次接到大爺大媽的要回來的電話都還稱呼我小段，感覺挺親切的。”段新宇說，隨著城區改造，社區里近2000名治安志愿者中，有不少都搬到了大興、通州、天通苑和回龍觀等地，可是每次需要志愿者的時候，大家都會主動致電要求回來排班巡邏。

　　今年79歲的崔才英大媽原來家住三十五中旁，因為拆遷改造她搬到了城南。2009年老伴去世后，崔才英老人獨自生活，她沒有特殊愛好，除了偶爾在家畫上幾幅畫外，她對廣場舞、社區健身等活動都不感興趣。作為原來二龍路社區的治保積極分子，每到重大節日期間，她總要提前打電話到社區，詢問排班情況并主動要求繼續參加社區巡邏。

　　“因為我家附近堵車，每次去巡邏我得提前一小時出門，坐40多分鐘的公交車回西城的社區。”崔才英說，上午巡邏結束后她再返回家中休息，下午再坐車回二龍路參與巡邏。在崔才英老人眼里，二龍路社區是自己的老家，作為“家人”的她應該為社區治安工作，而且在巡邏中，多日不見的原來的老街坊、老姐們兒戴著紅袖標、紅帽子一起巡邏，既服務了社區，又聯絡了老姐們兒之間的感情。

　　當年的小腳偵緝隊

　　如今已經成功轉型

　　提到“西城大媽”，很多人可能會聯想到多年前就已聞名的“小腳偵緝隊”。在北京，一直就有群防群治的傳統，當年的“小腳偵緝隊”多為治保會這樣的組織下的治安積極分子。隨著時代的變化，當年的治保組織已經名存實亡，群防群治力量也成功轉型為組織有序、分工明確的志愿者隊伍。如何科學地組織分配“西城大媽”進行巡邏和走訪，也成為相關部門一直在研究的問題。

　　西交民巷社區位于西城區西長安街街道的東南端，是典型的四合院建筑聚集區，全社區255個大雜院星羅棋布。曾任西交民巷社區民警，如今已是西長安街派出所副所長的張磊向北青報記者坦言，“十年前剛當駐區民警時，覺得大雜院跟迷宮一樣。”

　　西交民巷社區為每個大雜院都繪制了平面圖，連下水道和樹木花草都清晰標注。255個大雜院實行“微網格管理”，每個微網格還建立了完善的檔案，統計了每個居民的信息。翻開檔案，大雜院里每家門朝哪開、哪里有電表箱、哪里有地下井蓋甚至哪里有養雞籠都一目了然。設置的“樓門院長”也是“格長”，負責日常維護管理。

　　據張磊介紹，每一個“網格”內都有獨立、詳細的臺賬。對于重點關注“網格”，民警和社區里的志愿者每天都要去摸排檢查一兩次。一個新租戶入住后不出三天，個人信息就能出現在社區圖表上。在社區內，350名“樓門院長”及“信息員”分成不同班次，每天都要巡查社區5個小時。從2014年建立“網格”至今，西交民巷社區實現了“零發案”。

　　2014年7月11日，張磊接到河北警方的協查通報，稱一名涉嫌招工詐騙的嫌疑人王某在逃，而他的戶籍地正是西交民巷社區。張磊調查資料發現，嫌疑人戶口登記的原地址已經拆除，但原來院子的原始數據還都在。民警找到該院“院長”。“院長”很快反饋王某可能居住在角門附近。通過這一線索，民警當天晚上就將犯罪嫌疑人王某抓獲，前后不到12個小時。

　　萬余條反饋線索中

　　掃出72個涉恐信息

　　西城公安分局人口管理支隊副支隊長王浩告訴北青報記者，根據警方的統計，截至今年6月，全區共有群防群治社會面防控力量7.5萬人，其中義務力量達到了6.2萬人。7萬余人的群防群治力量，需要有效的組織管理和牽頭人，而西城區256名社區民警，則成了這支保衛小區平安隊伍的中樞大腦。

　　“去年7月，我們對全局社區民警、信息員進行過系統培訓，今年5月還對全區19個戶籍所主管所長、社區警長進行小教員培訓。”王浩說，培訓的主要內容就是要求各單位要發揮小教員的骨干作用，圍繞兩大安保需要，結合轄區實際，不斷加強對社區群防群治力量的補充完善，加強對重點信息的識別收集，保證每名信息員都非常清楚如何收集各類信息。

　　在今年的6月中旬，西城警方還組織社區民警進行考核。先后組織了19個派出所的256名社區民警進行業務考核工作。考試分ABCD四類考卷。通過考核，各單位對信息員發動和組織工作更加專業化，社區民警的業務技能水平也得到提高，信息員服務安保工作的效果也有了進一步的提升。

　　為了確保重大安保和節日期間絕對安全，西城分局的民警加強組織動員，組織派出所動員群防群治力量450萬人次，進一步完善了社會治安的綜合治理成效。2014年以來，社區民警通過專業化的組織和發動，使群防群治隊伍更加穩定，信息質量也持續上升，在今年通過群防群治力量搜集的萬余條線索中，涉及反恐類的信息就達到了72件。

　　文/本報記者 池海波

　　攝影/通訊員 張強