原標(biāo)題：10多省份人口流失超過(guò)200萬(wàn) 一些省份持續(xù)凈流出

人民視覺(jué)

　　農(nóng)村空心化、大城市人口持續(xù)增長(zhǎng)、黑龍江連續(xù)多年人口凈流出……近年來(lái)，我國(guó)人口流動(dòng)呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。造成這一輪人口遷徙的原因是什么？人口流動(dòng)提速，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有怎樣的影響？該如何引導(dǎo)人口有序、良性流動(dòng)？如何確保這一過(guò)程中民生改善不打折扣？

　　——編者

　　越來(lái)越多的人離開(kāi)故土，到他鄉(xiāng)落地生根。全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，較之第五次人口普查結(jié)果，全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，人口凈流入地區(qū)有14個(gè)，凈流出地區(qū)17個(gè)，人口流失數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)的省份已超過(guò)10個(gè)，省際人口流動(dòng)呈加速態(tài)勢(shì)。人口流失數(shù)量最多的安徽省，已有962.3萬(wàn)人在其他省生活或工作，占到全國(guó)跨省流動(dòng)人口的11.2%。東北三省的情況尤其引人注目：在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí)，三省總和持續(xù)多年人口凈流出，并且生育率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平——人們?yōu)槭裁催x擇離開(kāi)？這些地方還能留得住人嗎？

　　人往高處走，經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡是人口流動(dòng)的根本原因

　　78歲的老程是河南省潢川縣的農(nóng)民。小暑這天，兒子、兒媳去忙活大田，他和老伴拾掇菜園。籬笆邊，剛學(xué)會(huì)走路的重孫女用塑料鏟子挖著泥巴。

　　這個(gè)曾有20多口人的大家族，如今只剩5個(gè)人守著三處院落。“等俺老兩口不在了，兒子、媳婦就帶著小妮兒進(jìn)城去。”老程說(shuō)，村里原本有近百戶人家，現(xiàn)在房子空了一多半。“都打工去了，種地掙得太少。”

　　這是當(dāng)下我國(guó)城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)加速的一個(gè)縮影。2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過(guò)抽樣調(diào)查預(yù)估當(dāng)年全國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民約為1億人，2014年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示外出務(wù)工農(nóng)民已達(dá)1.68億人。隨著戶籍改革的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多曾往返于城鄉(xiāng)之間的“候鳥(niǎo)”們，選擇把巢和希望留在城里。

　　除了農(nóng)民進(jìn)城，還有另一條遷徙線路在悄然改變各省際間人口分布的格局——受教育程度較高人群跨省流動(dòng)在提速。

　　第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年浙江省外來(lái)人口中初中及以下人口比2000年第五次人口普查時(shí)下降了6.1%，高中學(xué)歷和大專及以上學(xué)歷分別比“五普”時(shí)提高了3.3%和2.7%。而同樣這10年間，黑龍江凈流出人口增加了2.6倍，達(dá)204.8萬(wàn)人，其中本科以上的高學(xué)歷人群是很活躍的群體。

　　收入差距，成為吸引高學(xué)歷年輕人南下的重要原因。數(shù)據(jù)顯示， 2012年，黑龍江省社平工資(在崗職工平均工資)為2843元，廣東省已達(dá)5313元。

　　劉中博去年從哈爾濱師范大學(xué)碩士畢業(yè)后遠(yuǎn)赴廣州一所中學(xué)任教。“近年來(lái)生源減少，東北地區(qū)教師行業(yè)已經(jīng)飽和。即使不從教，與南方沿海地區(qū)相比，東北地區(qū)福利待遇低，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍不及南方濃厚。”

　　“收入只是一方面，年輕人更看重南下能獲得公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。”今年畢業(yè)的馮廣源在東北上了8年學(xué)，博士畢業(yè)后卻奔向成都一家公益機(jī)構(gòu)。

　　“求職過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位的招聘在考試前就內(nèi)定了。我的同學(xué)大部分都去了北京、上海、深圳、青島，其實(shí)有些工作收入挺低的，只是機(jī)會(huì)公平，讓人感覺(jué)未來(lái)是有奔頭的。”他說(shuō)。

　　隨著收入水平的提高，一些人為提高生活質(zhì)量遷居，成為當(dāng)前人口流動(dòng)的另一特色。

　　近年來(lái)，南下過(guò)冬的東北老人群體在不斷擴(kuò)大。“空氣好、景色好，打車(chē)、吃飯，到處是老鄉(xiāng)。”去年從黑龍江省一家事業(yè)單位退休的徐老先生第一次到三亞旅游，就萌生了來(lái)此養(yǎng)老的念頭。三亞市異地養(yǎng)老老年人協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，目前在三亞養(yǎng)老的哈爾濱老人近20萬(wàn)人。

　　“和平時(shí)期人口流動(dòng)的主要?jiǎng)恿κ墙?jīng)濟(jì)因素，說(shuō)白了就是‘人往高處走’——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致勞動(dòng)力流向就業(yè)機(jī)會(huì)更好收入水平更高的地區(qū)。” 黑龍江省社科院社會(huì)學(xué)所助理研究員羅丹丹根據(jù)多年跟蹤調(diào)查結(jié)果指出，東三省人口流出近年來(lái)呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，已成為凈人口流出地，主要流向珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀三大都市圈。