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　　陜西省民政廳提供的材料顯示，陜西省救災中心1998年由民政部下達任務，2000年陜西省正式立項，陜西省民政廳隨后購買了17。5畝專項建設用地，但項 目遲遲沒有啟動。2005年，這塊土地終于開始動工，但建設的卻是居民住宅。原來，陜西省民政廳以解決救災中心職工住房的名義，使用救災中心項目部分土地 建設起了所謂的經濟適用房。根據陜西省2005年實施的管理辦法：經濟適用住房應堅持以中小套型為主，中套控制在80平方米，小套60平，應按規定銷售給住房困難職工，但這個經濟適用房小區建成后，最小面積100平方，最大的達到201平方米，并以每平方米均價2500元的經濟適用房價格銷售給了民政廳的 機關干部。

　　在部分土地被占用建設所謂的經濟適用房小區后，2007年，救災中心在剩余的土地上開始動工，在這一建設過程中，挪用三筆專項資金將近9000萬。陜西省民政廳規劃財務處處長李哲宏介紹：“涉及三筆資金，其中一個是福利彩票公益金6000萬。”

　　按規定，福彩公益金應用于福利事業，專款專用，為什么救災中心建設能使用福彩公益金呢？陜西省民政廳副廳長魯鋒說：“因為立項是榮譽軍人養老康復中心，但是我們現在改了。”

　　陜 西省民政廳負責人說，最終建成的項目中，總建筑45000平方米中的四分之一，也就是11000多平方米是榮譽軍人養老中心。在這棟大樓門口，記者確實見 到了榮軍養老服務中心的牌子，6000萬福彩公益金就是以建設榮軍養老服務中心名義申請的，但如今，榮軍養老服務中心已不復存在。

　　除了 6000萬元福彩公益金，這棟大樓的建設中還使用了社會募捐資金2000萬元，扶貧周轉金967。64萬元。陜西省民政廳規劃財務處負責人解釋說，按規 定，建設倉儲設施可以使用這些資金，確實，記者也查閱到了這些規定。但這棟大樓到底有多少面積用于倉儲呢？記者走遍了整棟大樓，只在一個30平米的屋子里 放著一些市民捐贈物資，在大樓側面的一棟8層附屬樓房里，有二、三十間庫房，但從地上積累的灰塵看，似乎很少使用。負責物業管理的陜西省民政廳規劃財務處 調研員黨代軍承認，大樓所在地現在已是市區，貨車通行困難，7880平方米的物資庫房從建成到現在，絕大部分從來都沒有使用過，民政部下達任務時所明確的 救災帳篷儲備任務更是無從談起。

　　使用6000萬福彩公益金的榮軍養老服務中心沒有一名榮譽軍人，使用社會募捐資金、扶貧周轉金近3000萬 元的倉儲中心從沒發揮過國家民政部門指定功能，不僅如此，眼下這棟大樓除了有近百名民政人員辦公外，大部分變成了一家對外營業的星級酒店，記者來到時，這 里還在正常營業。據了解，大樓建成后缺乏運行經費，最終陜西省民政廳決定，將25000平方米面積租出去，經營酒店和餐飲。