人口老齡化不等于社會(huì)老化

　　—發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老、支持家庭養(yǎng)老，同步改善老齡人口的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

　　“現(xiàn)在我爸媽身子骨還好，能照顧自己。再過(guò)些年，各種病會(huì)慢慢找過(guò)來(lái)。我想把他們接來(lái)北京住。”劉源說(shuō)，父母也有他們的想法，他們不想來(lái)北京，希望去養(yǎng)老院。現(xiàn)在，公立養(yǎng)老院一床難求，難進(jìn)得很；私立養(yǎng)老院的價(jià)格又高得離譜，不知道以后會(huì)是什么樣子，希望國(guó)家在養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障這方面能夠加大投入。

　　“最近，老家鎮(zhèn)子上建了一家養(yǎng)老院，村里不少老人都住進(jìn)去了，聽(tīng)人說(shuō)，那里設(shè)施很齊全，廚房餐廳、棋牌室，這些都有，老人的生活能得到保障。”楊波告訴記者，以后父母如果愿意的話，也讓他們住進(jìn)去，如果不愿意的話，我就和老婆回去照顧他們。

　　“就目前的社會(huì)條件而言，政府不僅需要大力發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等社會(huì)養(yǎng)老方式，來(lái)補(bǔ)充家庭養(yǎng)老的不足，更要注重對(duì)家庭養(yǎng)老的直接支持，通過(guò)提高家庭發(fā)展能力的政策安排來(lái)加強(qiáng)家庭的養(yǎng)老功能。” 衛(wèi)計(jì)委家庭發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“首先應(yīng)從全生命周期的角度，采用積極老齡化戰(zhàn)略，在全社會(huì)增強(qiáng)人們對(duì)于老齡化的認(rèn)識(shí)。”宋健說(shuō)，每個(gè)個(gè)體有責(zé)任有必要在年輕時(shí)積累健康、人脈、資源和財(cái)富，以應(yīng)對(duì)老年時(shí)的物質(zhì)和精神需求；每個(gè)老年人要積極參與家庭和社會(huì)生活，保持樂(lè)觀健康心態(tài)。其次，應(yīng)制定有利的稅收、住房、照護(hù)等相關(guān)政策，保障家庭成員有能力、有意愿贍養(yǎng)老年人，使老年人在居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)上盡享天倫之樂(lè)。據(jù)了解，衛(wèi)計(jì)委將進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，努力建立以社區(qū)為依托，預(yù)防保健、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理并重的老年健康服務(wù)體系。

　　“人口老齡化不等于社會(huì)老化。”清華大學(xué)教授楊燕綏認(rèn)為。中國(guó)正在由投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。一般認(rèn)為，老年人消費(fèi)能力弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)小。但是楊燕綏表示，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在的老年人以及未來(lái)一段時(shí)期的老年人，與過(guò)去有很大不同。當(dāng)70、80、90人群多起來(lái)，50、60人群即是年輕的老人。這部分比較年輕的老人完全可以參與到老齡人口資產(chǎn)結(jié)構(gòu)改善中來(lái)，提高其購(gòu)買能力。屆時(shí)，老齡人口就不是負(fù)擔(dān)，而是推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，并逐步形成老齡人口紅利，包括人力資本投入、消費(fèi)、投資等。

　　“當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)必須抓緊時(shí)間做準(zhǔn)備。”她認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)加快培育老齡人口的養(yǎng)老資產(chǎn)，包括人力資本和就業(yè)能力、二元結(jié)構(gòu)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保障和補(bǔ)充健康保險(xiǎn)、老年房產(chǎn)和其他資產(chǎn)；還應(yīng)改善老齡人口的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，包括代際轉(zhuǎn)移支付、勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)性收入等；此外還要采取措施提高老齡人口的購(gòu)買力，包括中年養(yǎng)老理財(cái)和子女為老人購(gòu)買服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。記者 寇江澤