原標題：陳美杏：農民工“討薪大姐”18年追回4億元欠薪（圖）

圖為陳美杏正在記錄農民工反映的問題 。

　　一年365天，總是戴著藍牙耳機，24小時都開著手機，電話幾乎不停……這就是陳美杏——邕城南寧農民工心中的“討薪大姐”。“戴著耳機我就可以騰出雙手處理事情。”任職于江南區勞動保障監察大隊的這18年，忙碌幾乎是陳美杏的工作狀態，經她手處理的勞動糾紛與勞動違法案件有數千起，為數萬農民工追回了近4億元欠薪。

　　三級預警

　　從源頭解決欠薪糾紛

　　南鄉村，雨后初晴。

　　陳美杏接到轄區沙井中隊的反映，早在今年4月份，沙井中隊就向該村某食品及某印務生產廠商下達了通知，要求其將營業執照、員工合同、考勤表等書面材料報送中隊審查，辦理登記手續。通知也已經得到廠商管理簽字確認。但直至5月20日，中隊監察員仍沒有見到材料蹤影。對于中隊的工作，廠商極不配合。

　　了解了情況的陳美杏，遂與沙井中隊的隊員一道驅車前往南鄉村，“去廠里看看情況”。

　　這個有著950戶人家的移民村鎮，當天正逢圩日。幾乎只容一輛貨車通行的道路兩側，人流絡繹不絕，村民們擺賣著一籮筐一籮筐的瓜果蔬菜，十分熱鬧。

　　監察大隊的車輛轉了個彎，駛入了村旁的一處工廠。藍色的鐵門里，兩個車間分別承擔著印務廠的印刷工作，以及食品廠的米粉制作。

　　進入工廠，找到了廠家負責人，陳美杏的第一站是生產車間。

　　路上途經職工宿舍，幾名中年女工站在二樓走廊邊，有些好奇地打量著到訪的監察大隊。

　　“你們好！”陳美杏上前，打過招呼就和女工聊了起來。工廠的員工正是陳美杏此行最關心的目標。哪一年入職，工資多少，每天工作多久，工資是否按時發放……員工們的工作、生活情況，陳美杏都一一詢問。

　　“勞動合同？沒有簽，有錢就行了，不在乎這個……”

　　女員工的回答，讓陳美杏注意到了工廠不規范的地方，這是一個隱患。“勞動合同保障了員工的利益，員工的利益得到了保障，企業的利益才能得到保障。”她與企業的負責人交流，責令其對不到位的地方進行整改，并與全部員工訂立勞動合同。

　　陳美杏告訴記者，這些年，在幫助農民工維權的工作上，勞動保障監察大隊更多地把注意力由事后調查處理轉變為事前監管、提前介入。

　　“在幫助勞動者維權的工作上，不僅要有作為，還更要有主動性。”她說，大隊近年來推動企業自查自糾、勞動保障監察機構納入監控直至人社部門立案查處的方式，通過這樣的“三級預警”，以期從源頭上控制勞動糾紛案件的發生。

　　陳美杏坦言，這樣一種處理方式很有成效，2014年至2015年初，因勞務糾紛引起的突發群體性事件同期相比有所減少了。但有些企業，仍然對政府的工作不予配合。“不到黃河心不死，不見棺材不落淚。”督促這些企業去完善與員工的勞務關系，仍然是勞動保障監察大隊的重要工作。

　　“農民工法律意識增強了，投訴越來越多，我們的工作量也變得比以往更大了。”陳美杏告訴記者，近年來，農民工認識到自己的利益需要維護，對于工作中遇到的不合理的地方有了更清楚的認識，越來越懂得通過合法手段去維護自己的利益。陳美杏變得比以往更加忙碌。

　　將心比心

　　面對困難化險為夷

　　作為勞動保障監察大隊的“得力干將”，更多時候，陳美杏要面對棘手的討薪事件。情緒激動的農民工稍有不慎，往往一念之間就會做出違法的事情，而這種種矛盾沖突，陳美杏總能妥善解決，主持公道。也正因為如此，她得到了“討薪大姐”的稱呼。

　　“農民工是社會最底層的工作者，我們政府部門的工作，幫助其維權，希望讓他們的生活、工作得到改善，讓他們更有尊嚴。”陳美杏告訴記者。很多次，執法維權都要面對棘手的困境，但她總會努力解決。

　　2012年，某娛樂會所出現欠薪情況，前一天還在營業的會所，第二天上早班的員工就發現其大門緊閉，老板不知去向。受雇于老板的黑保安還將自覺看守會所的員工打散。員工們群情激奮，拉著印有“討薪”字樣的橫幅，向江南區政府大樓進發，要求政府幫助維權。得知情況后，陳美杏立即帶隊處理，但實際經營者銷聲匿跡，案件無法進展，許多同事都認為，案件到了必須要移交司法機關的情況。

　　陳美杏沒有放棄。“如果任由事態發展，成為刑事案件，按照司法程序，員工就得很長時間才能拿到工錢，如果這期間有過激行為，那員工損失的不僅是金錢，還可能給自己的前途蒙上陰影。”

　　盡管困難重重，她仍覺得必須再努力。“政府部門如果不能予以解決，那怎么會有公信力？”為了替農民工討回工錢，陳美杏的長途電話從黑龍江打到了海南，終于將會所的合伙人湊在了一塊，克服了利益盤根錯節的他們的抵觸、推諉，替81名員工要回了他們的勞動所得。陳美杏認為，無論什么原因，首要原則就是必須解決員工的工資。

　　“你真的要過去嗎？我建議你不要去，他們兩個老板都帶有幾個保鏢，而且他們的身上都帶著家伙，非常危險！”2013年，陳美杏在處理某施工單位欠薪問題時，得知了之前聯系不上的幕后老板的具體位置。面對企業人員的警告，陳美杏沒有退縮，她意識到，如果現在不去，以后再想找到老板就更加困難，工資得不到解決的農民工們，難免會采取過激行為。為了讓農民工能拿到血汗錢，順利回家過年，她決定就算有未知的危險，仍要前往公司會見幕后老板。在她的妥善處理下，老板與她一同回到了工地項目部，連夜解決了農民工的工資問題。

　　堅守崗位18年，陳美杏也曾感到辛苦，也曾感到勞累，但她說：“不管怎樣都不能讓農民工、不能讓勞動者流汗還要流淚。”

　　常常換位思考，是陳美杏在處理案件時的工作方式。換位思考讓她更能從農民工角度去考慮問題，更能下定決心要一幫到底。“如果是我拿不到工錢呢？”陳美杏總是設身處地為農民工著想。

　　同情弱者

　　城市精神的實踐者

　　曾有一位農民工老淚縱橫，向她求助：“拿不到錢我只有一死。”原來這位農民工家里著急用錢，但老板百般辯解推諉，拒絕發放工資。陳美杏得知后對此事不依不饒：“如果今天晚上不解決農民工工資，引發的一切后果由你承擔！”知道勞動保障監察大隊追著不放，老板終于通過朋友將拖欠的工資送到老人手中?？紤]到老人帶著數目眾多的現金，陳美杏還擔心他路上的安全，親自給老人在火車站旁安排好住宿，并拒絕了老人的錢財謝禮。等到她忙完了工作，回到家里已是凌晨1點……

　　陳美杏坦言，她這個人最大的弱點，也是她最大的優點，就是看不得人家有半點難。“不是我職責范圍內的事，我也會盡力去幫忙，哪怕能讓他們的生活改變一點點都好。”

　　幫助離鄉務工卻上當受騙的兩兄弟回家、幫助殘疾夫妻開辦養蛇廠、為殘疾兒童購置營生器材、看望失明孤寡老人……甚至是偶然在本地新聞里看到想要輕生的女孩，都會動了她的惻隱之心，親自去派出所與女孩交流，為她生活的困境出主意，一直談到女孩放棄輕生的念頭。“能幫就幫、馬上就辦、敢做善成”的南寧城市精神，在陳美杏眼里，不僅僅是標語，而是實際行動的信條。（記者 龐慧敏 實習生 趙勁 文/圖）