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同飲一江水 共舞長江龍
民建中央赴四川重慶調研長江經濟帶紀實
原標題:同飲一江水 共舞長江龍——民建中央赴四川重慶調研長江經濟帶紀實
翻開中國地圖,長江顯得格外醒目。她自青藏高原而東橫貫中國,像一條巨龍,從唐古拉山脈一路奔涌向前,穿越西、中、東部廣袤的內陸,一頭扎進寬廣的太平洋。
自古以來,長江流域憑借豐富的自然資源,孕育了眾多輝煌的文明,沿長江形成了一條帶狀的區域性經濟文化中心。如今,如何發揮長江的獨特優勢和巨大潛力,打造新的經濟帶,讓長江這條巨龍再次舞動起來,帶動中國經濟升級?
去年9月,國務院下發《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,長江經濟帶建設大幕隨即開啟,產業轉移、通關一體化改革、綜合立體交通建設……一系列重大戰略開始部署。
3月下旬,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智率領民建中央“加強經濟合作推動長江經濟帶健康發展”調研組一行來到四川、重慶,實地調研長江經濟帶發展,探討如何統籌規劃、科學布局,讓長江經濟帶的產業和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統一起來、發展與生態保護銜接起來。
立體交通:用黃金水道串起沿江“珍珠鏈”
千百年來,長江一直發揮著黃金水道的作用,成為連接西部、中部與東部沿江一顆顆“珍珠”的重要紐帶。如今,長江干流的年貨物運輸能力大約接近19億噸,是世界上內河運輸最繁忙、運量最大的河流。然而,如果比照其沿線經濟發展需要,目前長江的運能仍顯不足,沿線交通亟待進一步暢通。
“通,包括地下的管道、地上的鐵路公路、水上的水路、天上的航空。”全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻說,“只有‘通’了,才能解決物流、人流、資金流、信息流的問題。”
之所以如此強調“通”,正是緣于目前長江經濟帶交通上還有諸多“不通”。就拿長江水道的航運來說,在與調研組座談時,重慶市委副書記、市長黃奇帆一口氣便數出了長江航道上限制水運運能的三個“卡口”:
一是南京長江大橋的卡口,這座曾經變天塹為通途的大橋,如今因24米的限高成為阻礙萬噸以上輪船通行的障礙,導致萬噸級以上輪船只能到達南京而無法繼續西進;二是三峽大壩的卡口,三峽大壩船閘建設之初預計到2030年通過能力達到1億噸,但事實上在2010年就已經超過這個數字,大量的貨運船舶要停在大壩前等待安排通過,等待時間少則一兩天,多則將近一周,已成為長江運能的一大瓶頸;三是長江宜昌至荊州段航道通行狀況較差,淺灘暗礁較多,船舶必須采取減速降載的方式通過,大大降低了運能。
調研時,民生物流四川有限公司的負責人給調研組算了這樣一筆賬:“同樣是一噸貨物,通過水路、鐵路、公路運輸的價格分別約為每公里2分、3角和2元錢。一輛集裝箱卡車的動力是300馬力,可以運輸兩個標準集裝箱;一艘貨運船舶的動力為500馬力,可以運輸300個標準箱。”這也就是說,在不考慮時間成本的情況下,長江水運的優勢顯而易見。
“長江是上天賜給我們的黃金水道,沒有長江就沒有長江經濟帶,長江水運是最經濟的運輸。一定要充分保護利用好這條世界河流,建設起一條真正暢通無阻、融為一體的經濟帶。”陳昌智在調研中提出,推動長江經濟帶發展,加快沿江綜合運輸大通道和綜合交通運輸體系的建設是關鍵,應大力發展“鐵水”“公水”等多種方式的聯運,“急貨走鐵路,慢貨走水運”,為長江經濟帶發展提供多向通道選擇,優化內陸腹地的物流環境,充分發揮長江黃金水道的作用。
區域協調:龍首龍身龍尾勁往一處使
君住長江頭,我住長江尾。從地圖上看,長江經濟帶一頭一尾,一個向西,面向歐亞大陸,一個向東,面向亞太地區,如果把長江比喻成一條巨龍,那么長江經濟帶要騰飛,就離不開上中下游龍首龍身龍尾的密切協同配合。
“近年來,國內部分省市相繼開通中歐國際鐵路貨運班列,相互之間低價攬貨過度競爭,部分班列空箱率高達90%以上,造成資源極大浪費。”在談到重慶“渝新歐”鐵路運行情況時,重慶有關方面一番頗帶“辣味”的批評在調研組中引起熱烈討論。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:民建 長江經濟帶 調研