原標(biāo)題：高春芳委員：別讓新農(nóng)合報銷綁住技術(shù)創(chuàng)新的雙腿

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 新農(nóng)合制度是我國醫(yī)療保障體系的重要組成部分，但目前新農(nóng)合報銷制度對于醫(yī)院開展新技術(shù)的束縛和矛盾不可忽視。如介入技術(shù)、微創(chuàng)技術(shù)，有著切口小、出血少、恢復(fù)快的優(yōu)勢，在國內(nèi)外得到普及。但多個省份目前并沒有把這些手術(shù)和過程中使用的導(dǎo)管、導(dǎo)絲、鈦夾等耗材列入新農(nóng)合報銷范圍。

　　“以腹腔鏡微創(chuàng)技術(shù)為例，傳統(tǒng)的手術(shù)要開很長的刀口，再好的技術(shù)在手術(shù)中出血量也要達(dá)到200毫升，而微創(chuàng)手術(shù)最多出血10毫升，一塊小紗布就搞定了，大大降低了病人的痛苦。”全國政協(xié)委員高春芳介紹，目前多數(shù)醫(yī)院的泌尿外科、普外科、神經(jīng)外科、婦產(chǎn)科、耳鼻喉科、胸外科的微創(chuàng)手術(shù)占其科室手術(shù)總量的40%左右。

　　“新農(nóng)合基本報銷制度不應(yīng)綁住醫(yī)院新技術(shù)發(fā)展的雙腿。”高春芳提出，限制新技術(shù)的報銷，就是限制了本來可以花更少的費(fèi)用、減少住院日和讓患者減少痛苦的新技術(shù)更好應(yīng)用于臨床。

　　對此，他建議新農(nóng)合制度基本報銷制度、范圍等應(yīng)有計劃地不斷調(diào)整、及時更新。應(yīng)結(jié)合臨床需求、病人需求和醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展需要，在限制藥品、耗材以及報銷制度的約束下，一方面加強(qiáng)對醫(yī)師的監(jiān)督和指導(dǎo)，另一方面，放寬和增加與多種疾病密切相關(guān)的藥品、耗材、診療的項(xiàng)目和數(shù)量，體現(xiàn)醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于疾病的價值，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的不斷發(fā)展。

　　此外，高春芳介紹，由于農(nóng)民對新農(nóng)合政策的認(rèn)識不足，直接影響到農(nóng)民參合和續(xù)合的積極性，也容易引發(fā)他們對醫(yī)院的負(fù)面情緒。他建議，增加政策宣傳力度，尤其加強(qiáng)農(nóng)民對政策惠民性、報銷制度的理解，同時盡量將宣傳用語和內(nèi)容通俗化。（記者 向佳）