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國家發改委主任徐紹史答記者問(全文)
意大利通訊社記者:
謝謝主持人。我是意大利通訊社的駐京記者。我的問題非常簡短,對于歐洲所采取的量化寬松政策,中國是否擔心這樣的量化寬松政策會給中國帶來一些副作用?謝謝。
徐紹史:
我剛才說從世界經濟來說,也有一種看法,認為也是金融危機以來最復雜的一年,大國和主要經濟體的貨幣政策已經出現分化。前一段美國正在考慮加息的問題。歐元區和日本都在醞釀推出量寬政策來更好地刺激經濟。各國的貨幣政策是由各國自己制定的,但是各國在制定貨幣政策時要考慮它的溢出效應。所以說是兩句話,貨幣政策是各國、各經濟體自主決定的,第二句話是在決定時要考慮它的溢出效應。至于說對中國的影響,我們會密切地關注,我們并不擔心,因為中國本身市場很大,經濟回旋的余地又非常大,所以我們并不擔心。謝謝。
新華社、新華網記者:
謝謝主持人。我是新華社和新華網的記者。我的問題是這樣的,去年發改委推出了80個示范項目,鼓勵社會資本的參與運行,剛才您介紹其中有49個民間投資參與,您能否介紹一下具體情況。我們聽說社會資本參與的情況不是很理想,那么是項目本身沒有吸引力,還是我們的投資體制改革還很不到位。今天上午總理提出要引導社會資本投入重點項目,發改委怎么落實和保障?謝謝。
徐紹史:
這還是一個投資問題。確實,應對經濟下行投資是一個值得非常關注的重大問題。去年發改委推出了80個示范項目,我剛才說49個有民間投資的參與。還有一組數據,去年整個固定資產投資當中,民間投資增長了18.1%,要高于固定資產投資增長的幅度,而且民間投資在整個固定資產投資當中,在投資比重當中已經占到了64.1%,這說明民間投資增長的幅度是比較大的。至于具體項目,我印象當中最大的一個項目是內蒙古的一條鐵路,民間投資也有幾百億人民幣,投資情況還是比較好的,其他不同程度地來參與投資。
對于這個問題,我看應該這么看:第一,它畢竟起步了,政府和社會的合作投資已經起步。我剛才說了,我們已經出臺了創新重點領域投融資機制的指導意見,國務院已經頒發,這個意見所采取的一些措施也是非常得力,但是它有一個逐步落實的過程,所以我們應該為這項工作的起步感到鼓舞。
第二,它是一個探索完善的過程。政府在這方面也不夠熟悉,社會投資也好、民間投資也好,也不夠熟悉。我這兩天接待了好幾位省里的負責同志,他們跟我說,他們非常認真地看了發改委去年下達的政府和社會合作的指導意見,以及附在后面的一個合同范本,這個合同范本有50多頁,是非常具體的合同范本,他們正在消化、也正在做,我們也準備選取一些典型做示范,更好地推動這項工作,它實際上是一個探索和完善的過程。第三,隨著改革的深化,特別是投融資體制改革的深化,政府和社會合作,特別是在投資領域的合作,我相信前景會越來越好,我們也會越來越嫻熟地進行合作投資。謝謝。
中國經濟導報、中國發展網記者:
謝謝主持人。我是中國經濟導報、中國發展網的記者。我想問徐主任的問題是,因為今年是“十二五”的收官之年,對于規劃中所確定的各項主要指標,目前完成的情況如何?國家發改委目前正在編制的“十三五”規劃進展如何?會有哪些新內容被寫入規劃?謝謝。
徐紹史:
今年是“十二五”規劃的收官之年,今年對完成“十二五”規劃確定的任務和目標是至關重要的,我們給全國人大提供了一個規劃執行情況的報告,這里涉及到很多“十二五”確定的指標。“十二五”規劃有24個主要指標,絕大多數達到了預期進度的要求。比如經濟增長速度、城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增速,都完成的較好。還有一些指標已經提前完成了規劃的目標,比如城鎮新增就業已經提前完成,城鎮參加基本養老保險的人數也已經提前完成規劃目標。當然,還有一些指標需要我們予以關注。總的看,對于完成“十二五”規劃的這些任務和目標我們是充滿信心的。
發改委會同有關部門正在編制“十三五”規劃,去年我們著手編制“十三五”規劃的基本思路,國務院也召開會議做出部署,李克強總理也專門提出具體要求。現在“十三五”規劃基本思路已經初步形成,今年我們要加強一系列重大問題的研究,要在基本思路的基礎上形成“十三五”規劃綱要框架。還將根據中央部署,研究形成綱要草案,明年準備提交大會來審議。大體的安排是這樣的。
香港中評記者:
謝謝主持人。最近香港“占中”事件發生以后,很多人都在擔心香港經濟會不會邊緣化。我們知道,香港特區特首梁振英最近到發改委特別拜會過徐主任,在這個過程中他特別地表示希望兩地之間能夠加強金融方面的合作,請主任為我們介紹一下這次會見的成果。另外,主任您覺得未來兩地之間的金融合作方面,還有哪些方面可以加強的?謝謝。
徐紹史:
香港特首梁振英先生一直與發改委有密切的接觸,也有頻繁的交流,這次他到北京我們進行了會面,具體就“十三五”規劃編制問題,涉及到香港的一些考慮交換了意見。我們認為香港在我們經濟社會發展當中是可以發揮重大作用的,香港原來就有金融中心、貿易中心和航運中心的地位。現在金融中心也好、航運中心也好、貿易中心也好,這個地位依然沒有變。同時我們認為,在香港與內地的經濟合作過程當中,香港還可以發揮更大的作用,特別是在法律、人才、文化等等方面,香港還可以發揮更大的作用,而且這些作用是與內地互補的。我們會加緊與特區方面的溝通和協商,在“十三五”期間能夠更好地發揮香港的作用。我們相信,香港的未來會越來越好。謝謝。
祝壽臣:
由于時間關系,本次記者會到此結束。謝謝徐主任、謝謝各位記者。再見!
編輯:王瀝慷
關鍵詞:兩會 徐紹史