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北京市十四屆人大三次會議開幕 王安順作政府工作報告
?。ㄈ┥钊雽嵤﹦撔买寗影l展戰略。創新驅動是適應新常態、落實新定位、邁向新目標的根本舉措。要立足全國文化中心、科技創新中心的定位,持續推進體制機制改革,促進科技文化創新不斷取得新突破。
加快全國科技創新中心建設。深化科技體制改革,完善創新體系,聚集創新人才,提升自主創新能力,在創新型國家建設中發揮示范引領和輻射帶動作用。推進科技成果使用權、處置權和收益權改革,加快制定符合創新規律的財政科研項目和資金管理辦法,讓人才、資金、技術、管理等創新要素充分活躍起來。強化企業技術創新主體地位,實施研發機構建設、研發投入引導、創新環境營造三項工程,支持企業自建或與高校院所共建研發機構、中試基地和成果轉化基地。積極搭建創業創新平臺,發揮好首都科技條件平臺、科技大數據平臺、技術創新聯盟等作用,推動產學研用協同創新。全面對接國家重大科技專項和重大科技基礎設施建設,服務國家創新戰略。落實技術創新行動計劃、“京校十條”和“京科九條”,爭取一些關鍵領域和共性技術取得突破,打通技術轉移、產品中試和推廣應用三個環節,建設面向全國的新技術、新產品采購平臺,推動科技成果轉化和產業化。更好地發揮中關村主戰場作用,深入落實“1+6”和“新四條”,積極爭取國家新一輪試點政策,完善一區十六園統籌發展機制,推動示范區高水平發展。
提升首都文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展中國夢、依法治國等主題教育,深入推進“講文明、樹新風”活動和群眾性精神文明創建活動,進一步提升市民文明素質和城市文明程度。做好紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年有關活動的服務保障工作,弘揚愛國主義精神。充分發揮道德模范、“北京榜樣”的示范作用,扎實做好思想道德建設。構建現代公共文化服務體系,出臺加強基層公共文化建設意見,加快建設北京市文化活動中心等文化基礎設施,引導文學藝術繁榮發展,推出一批精品力作。加強優秀傳統文化保護、傳承與發展,做好“三山五園”、周口店遺址、長城文化帶的保護利用,加強歷史文保區修繕整治與改造更新,保護好歷史文化名城這張“金名片”。全面推進文化體制機制創新,深化國有文化單位分類改革,建立已改制院團的長效扶持機制,完善文化投融資體系,支持北京文化產權交易中心建設發展,培育多層次文化產品和要素市場。落實文化創意產業功能區建設發展和產業提升規劃,抓好國家文化產業創新實驗區、國家數字出版基地、中國樂谷、懷柔影視產業示范區建設,推動文化創意和設計服務與科技、旅游、體育等相關產業融合發展。擴大對外文化交流,推動文化貿易發展和文化走出去,增強首都文化的國際影響力。擴大體育產品和服務供給,加快發展體育產業。全力辦好2015年世界田徑錦標賽。
厚植創業創新文化。統籌做好人才引進、培養和使用,推進人才特區建設,落實“千人計劃”和“海聚工程”,實施“四個一批”文化人才培養工程,完善創新人才評價和激勵機制,讓創新人才愿意來、留得住。鼓勵創新型和專業性孵化器發展,加大中介機構和社會組織培育力度,加快構建覆蓋創新全鏈條的服務體系。 出臺促進知識產權轉化運用的政策措施,建設全國知識產權運營公共服務平臺,依法懲處侵權行為。落實國家質量發展綱要,加強品牌建設,深化標準創新試點,建設國家技術標準創新基地。實施中關村“創業中國引領工程”和公眾參與創新行動計劃,營造有利于科技、文化創新的社會氛圍。(09:58)
(四)著力構建“高精尖”經濟結構。構建“高精尖”經濟結構是適應新常態、落實新定位、邁向新目標的核心任務。要做好經濟結構調整的加減乘除法,優化三次產業內部結構,大力發展總部經濟,加快形成創新引領、技術密集、價值高端的經濟結構。
積極培育高端產業發展新優勢。做大做強戰略性新興產業,加快新一代信息技術、生物、新材料、航空航天、高端裝備制造業創新發展。支持云計算與物聯網、移動互聯網等融合發展,鼓勵用信息技術重構和整合傳統產業鏈條,加速催生新技術、新產品、新模式、新業態。制定實施促進生產性服務業發展的意見,抓好石景山國家服務業綜合改革試點和中關村現代服務業試點,發展互聯網金融、大數據金融,提升信息服務業、科技服務業發展水平。加快推進北京保險產業園建設,促進現代保險服務業發展。制定實施提高生活性服務業品質三年行動計劃,推行連鎖經營、集中配送等現代流通方式,引導生活性服務業品牌化、特色化、規模化發展。大力發展節能環保朝陽產業,推廣應用新能源技術和節能環保產品,推動合同能源管理、污染第三方治理,支持太陽能、風能、生物質能等新能源開發利用。加快配套設施建設,新能源汽車配置指標增加到3萬輛,推動新能源汽車產業發展。
鞏固提升以消費為主導的內需結構。大力實施養老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程,積極促進大眾消費。培育北斗導航產品、云終端、智能家電等消費熱點,進一步擴大信息消費規模。支持網絡零售發展,擴大電子發票試點范圍,培育線上線下相融合的消費新模式。辦好惠民文化消費季等系列活動,促進文化和體育消費。落實國民旅游休閑綱要,執行職工帶薪休假制度,打造以特色小鎮、古村落為重點的休閑度假品牌,提升旅游休閑消費。做好投資促進各項工作,以政府投資引導帶動社會投資,重點投向生態環境、基礎設施、民生改善等領域,抓好重大項目建設,提高投資效率。
打造“六高四新”高端產業主陣地。細化高端產業功能區定位,健全重大產業項目統籌協調機制,走內涵集約發展道路。著力完善“六高”功能區產業、金融、生活配套等支撐體系,合理控制開發強度,促進北京經濟技術開發區轉型升級、創新發展,提升金融街、商務中心區發展水平。加快麗澤金融商務區等“四新”功能區建設發展,抓好雁棲湖生態發展示范區后續建設和利用,盡快積聚實力、形成規模。
編輯:牟宗娜
關鍵詞:北京市十四屆人大三次會議 王安順 政府工作報告