□變化

　　十八大后6省市區紀委書記發生變化

　　6位全空降5位有紀檢經驗

　　京華時報記者梳理發現，在現任31名省級紀委書記中，有6位是十八大后新任職的，他們分別是遼寧、河北、山西、西藏、上海、廣西、福建的紀委書記。

　　其中，從事近30年審計工作的審計署副署長侯凱在2013年11月在審計署副署長的位置上直接空降至上海任紀委書記。其他5名新任紀委書記全部是在2014年任職的。

　　如2014年1月，王擁軍從中國紀檢監察學院黨委書記、副院長，空降至西藏自治區任紀委書記。王擁軍曾任中央紀委辦公廳副主任、中央紀委外事局局長。同月，原福建省紀委副書記鄧衛平異地調任廣西任紀委書記，鄧衛平還曾任福建省國家安全廳副廳長、黨委委員。

　　2014年8月，哈爾濱市原市委書記林鐸，調任遼寧省任紀委書記。值得注意的是，林鐸在調任哈爾濱之前，一直在北京工作，先后擔任北京市交通局黨委書記、紀委書記，西城區委書記、市委副秘書長等職。同月，遼寧省委秘書長陳超英，異地調任河北省任紀委書記。

　　2014年9月，中紀委常委、監察部原副部長黃曉薇直接空降至山西省擔任紀委書記。從黃曉薇的簡歷中可以發現，自1983年踏上工作崗位至今，黃曉薇全部經歷都沒有離開過各級紀委系統。

　　上述6人中，除陳超英外，其他5人的履歷上都或多或少地有過紀檢監察工作經驗。特別是黃曉薇、侯凱二人在紀檢和審計系統工作長達30年。

　　此外，去職的6位紀委書記中，前任遼寧省紀委書記王俊蓮（曾任遼寧省人事廳廳長）、前任河北省紀委書記藏勝業（曾任吉林省四平市市長），都是1951年出生均已達到退休年齡。

　　其他4位去職紀委書記全部調任新職，其中3人仍從事紀檢監察工作。如前任西藏自治區紀委書記楊曉渡（曾任上海市副市長兼市文管委主任，后任上海市委常委、統戰部部長），現為中紀委常委、副書記。前任西藏自治區紀委書記金書波（曾任西藏自治區黨委副秘書長），2013年12月起已擔任中紀委駐工信部紀檢組組長。前任廣西壯族自治區紀委書記的石生龍（曾任中央紀委駐最高人民檢察院紀檢組組長，2008年空降廣西），目前任中紀委駐住建部紀檢組組長。此外，前任山西省紀委書記李兆前（曾任山東省副省長），目前已調任國家安監總局任副局長。

　　□對話

　　國家行政學院教授竹立家

　　異地空降紀檢專業背景將成省級紀委書記常態

　　京華時報：什么樣的領導干部更適合擔任省級紀委書記一職？

　　竹立家：從價值觀的角度說，黨性意識比較強的人。依法辦事，依法執政的領導干部。

　　京華時報：中央會對擔任紀委書記的人，有怎樣的考察？

　　竹立家：隨著中國反腐的復雜化和技術化，選拔干部的要求越來越高。與其他的干部選拔相比，首先要考核工作履歷、工作績效、成長過程。政治、法律、紀委監察系統出身的人，更熟悉辦案流程，也就更為符合要求。

　　京華時報：中紀委提出將主業回歸到辦案，紀檢監察系統出身，有豐富辦案經驗的領導干部擔任地方紀委書記會成為一種大趨勢嗎？

　　竹立家：會，十八大之后，新任的省級紀委書記多數是紀檢監察系統出身，辦案更有經驗。我認為這是一種大趨勢。

　　京華時報：本土成長起來的領導干部，如果在本地擔任紀委書記，會不會存在關系盤根錯節影響

　　紀檢效果的情況？

　　竹立家：還是會有一些影響的，這個職位人情利益是大忌。但是，從目前的數據可以說明，異地任職的省級紀委書記人數更多，已經成為常態，今后更會朝著這個方向發展。

　　京華時報：通俗地來講，紀委書記是專門管官的人。但是，對于他們本身為官做人是否清、是否正，是否行得正走得端，誰來考量他們？

　　竹立家：中紀委已經做了大量工作，比如加強內部監管是一個重要方面。未來我們還要強化外部監管，所謂外部監管就是黨代會對近期工作進行監管。

　　京華時報：近年來，中央下派的省級紀委書記受到關注，它是否也會成為一種常態？

　　竹立家：會，但無論是中央下派還是異地任職，它都是體現民主的一種形式。更多要強調的，是選拔的干部他的能力素質、專業素質、道德素質是否能達到相應標準，這是其根本。