肇東市全體教師關于工資過低問題第二次訴求書

　　市委、市政府：

　　今天學校領導回來傳達了市委市政府關于《關于肇東全體教師反映工資問題的上訪書》中十個問題的答復，之后，市委市政府又委派若干調查組深入各個學校重新解答，并明確，解答之后，如果還繼續有集會等行為將視為鬧事，將予以嚴懲。并且給校長和學校領導施加壓力，說如果還有教師繼續上訪，將開除教師隊伍，包組領導和校長就地免職。就普通教師的角度來講，如果政府認為解答夠圓滿，教師怎么會不滿意？我們教師就是要求按照國家的文件要求漲工資來維持基本生活，我們違法嗎？為什么要采取打壓的方式來對待我們正常的訴求？這是誰給你們的權力和膽量？你們還是人民的公仆嗎？還是共產黨的干部嗎？是代表群眾的根本利益嗎？而且今天的十個問題，對于答復的結果，我們認為，大部分是在敷衍應付，根本就沒有解決教師工資低的問題。并且說周邊市縣都是集中在一個月扣除，那么領導可以去青岡縣、安達市實地調查一下，看看是否像你們說的那樣。

　　對于今天的答復，除了領導說沒有文件要求的高寒補助和房改提租補貼及住房公積金、一日捐、班主任津貼這三項外，其余訴求的答復我們均有疑問，不同意。具體如下：

　　一、 要求出示我們肇東市和綏化北林區、安達、蘭西、明水、青岡等地工資對照明細表

　　針對第一個問題，領導傳達說我們的工資不僅不低，而且要高于一些市縣，而且說是派了幾個調查組深入周邊市縣做了詳細的調查取證得出的結果，那么，我們上報的工資對照表和你們調查的是否一樣，請領導出示相關調查取證材料。尤其是關于哪些市縣工資比我們還低，哪些市縣扣養老保險是集中扣除的。我們都是師范學校畢業的，同學遍布綏化市各個市縣，現在，不說其他地方，就青岡縣來說，第一從來沒有扣過養老保險，第二根本沒有十一月份集中扣除一說，安達市是從2007年開始扣除養老保險，每個月都按文件扣除，平均工資要比我們高近四百元。自從2007年工資改革之后，全省其他市縣都多次漲工資，肇東只有去年漲了一次，難道國家漲工資的文件不包括肇東？我們需要合理解答，并要求公布2006年以來所有工資調整的文件，按照文件漲工資。

　　二、 要求正常普調今年應該漲的工資（人均三百元，并從一月份開始補發）

　　2014年7月，按文件要求，教師應普調工資人均在三百元左右，當時省群眾路線工作組在時到肇東市調研時，政府給各學校一把手和會計開會時要正常普調，并從今年一月份補發，工作組走了，就杳無音信，有欺下瞞上之嫌。現在我們要求按文件普調工資，并從一月份開始補發。

　　三、 要求公布養老保險金賬戶并按新政策執行。

　　關于這一問題的訴求，領導回來傳達只說了一句話，是省里回復2006年部分教師關于返還養老保險金上訪一事的回復，說是符合國家規定的。那么，我就再把我們原來訴求書中相關的法律在下邊重新粘貼一遍。對于這個解釋，我們有如下幾點訴求：

　　第一，請出示扣除肇東市教師養老保險的相關的國家指示、省級文件。

　　第二，在傳達精神時說，機關和事業單位都扣除養老保險，但是就我們所知，除了老師以外，其他機關和事業單位均未扣除養老保險。請解釋說明。

　　第三，如果扣除養老保險是合法的，那么一定會有養老保險賬戶。我們要求公布養老保險賬戶，里面要我們的這些年上交的養老保險金和財政應補貼的份額。同時，按照新的政策我們從今年七月開始才正式納入社保，之前我們提前上交的，要和我們今后的相抵。不要和我們說過十幾二十幾年會給我們高退休金。因為現在所有退休的老師根本沒有享受到這一待遇。現在的權益都得不到保障，何談若干年后！！！

　　附：在2014年7月前不應該扣除教師養老保險的法律依據：

　　（一）《社會保險費征繳暫行條例》（中華人民共和國國務院第259令）（1999年1月14日國務院第13次常務會議通過）第三條明確規定了基本養老保險費的征繳范圍：“國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工。”認定中小學教師不在征繳范圍之列。

　　（二）《黑龍江省完善城鎮社會保障體系試點實施方案》（2004.5.30）第三條第二款也明確規定：“全部由財政供款的事業單位，仍維持現行的退休養老制度。”這和國務院的259號令的精神是一致的。也認定中小學教師不再征繳范圍之列。

　　（三）《教師法》（第八屆四次會議于1993年10月31日通過）（第三十條規定：“教師退休后，應享受國家規定的退休待遇”。而不是養老待遇。《教師法》尚未廢止前，強行讓中小學教師參加養老保險費是嚴重的違法行為。

　　（四）《國務院關于印發事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案的通知》（國發[2008]10號）中規定：“國務院決定，在山西省、上海市、浙江省、廣東省、重慶市先開展試點，與事業單位分類改革試點配套推進，未進行試點的地區仍執行現行事業單位退休制度。”

　　今天上午在市政府門前，我們親耳聽到了市里領導對我們說：你們要相信黨、相信政府。現在，你們對于我們訴求的答復我們不同意、不理解。而且我們希望你們不要再打壓學校一把手和其他領導，如果要通過這種方式來解答，相信任何一名老師都會憤慨，情緒將更加無法控制。如果黨和政府是值得我們信任、為我們謀福利的，就不會采取任何強硬的措施來打壓社會最底層的知識分子。別讓這些教育著你們和我們后代的園丁們心寒。

　　因此，我們再次通過正常的渠道，向上級反應我們的訴求。你們要求我們理智，那么你們代表的是黨和政府，會更加理智地客觀地來解決我們的問題，而不是一味的推諉、搪塞甚至恐嚇打壓。我們希望周三之前各領導們能給我們解決問題的時效和合理答復，如果不能及時得到滿意答復，我們全體教師將繼續維權。

　　肇東市全體中小學教師

　　2014年11月16日