更廣泛深入的參與

　　【決定看點】

　?。瓍⑴c立法

　　“加強和改進政府立法制度建設，完善行政法規、規章制定程序，完善公眾參與政府立法機制。”

　　“健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。”

　　“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。”

　　－－參與政府重大決策

　　“健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。”

　　－－參與司法

　　“在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度，保障公民陪審權利，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題。”

　　“完善人民監督員制度，重點監督檢察機關查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環節的執法活動。”Ｘ－－參與社會治理

　　“發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。”

　　“建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道。”

　　【專家點評】中國人民大學法學院教授黃京平

　　“全會決定使百姓參與可以更加深化和細化，這更加符合司法規律，符合依法治國的基本原則。讓公眾更多地參與到立法中，可以讓其過程更加透明，使公眾意志更好地上升為法律，這也是體現人民主體地位的表現。公共政策制定就是不同利益群體協商的過程，跟老百姓生活息息相關，讓大家進行充分的討論，可以使公共事務決策和政府行為更加合理合法，這也是法治精神培養的重要過程。”

　　更明確的義務和責任

　　【決定看點】

　?。瓡r時處處要遵法守法

　　“任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。”

　　“完善懲戒妨礙司法機關依法行使職權、拒不執行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規定。”

　　“加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。”

　?。瓘男∫獙W法懂法

　　“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。”

　?。\信受獎失信受罰

　　“加強社會誠信建設，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。”

　　【專家點評】北京觀道律師事務所主任程斌

　　“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。人民群眾在實際生活中不但要用好法律維護自身權益，同時也要用法律約束好自身的行為，把法律融入日常生活當中。我們每個人都要弘揚法治精神，增強厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使自己成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”