國務院新聞辦公室于2014年10月21日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2014年前三季度國民經濟運行情況，并答記者問。圖為盛來運介紹情況。中國政府網 郭小天 攝

　　中央電視臺記者：

　　我有兩個問題想請問盛司長。第一個問題，我們剛才拿到的數據顯示第三季度GDP增長7.3%，低于二季度的7.5%，請問原因是什么？第二個問題，您如何評價前三季度的經濟總體形勢？謝謝。

　　盛來運：

　　關于前三季度，包括三季度經濟運行的情況，我想講這么幾點認識。

　　第一，雖然三季度GDP的增速有所放緩，但就業和物價形勢總體穩定，國民經濟繼續運行在合理區間。一至三季度GDP增長7.4%，三季度是7.3%，確實比去年有回落。但就業形勢今年相當不錯，1-9月份城鎮新增就業超過1000萬人，提前完成目標任務。物價指數，1-9月份CPI同比上漲2.1%，總體上是比較穩定的。從這些指標來看，雖然增速略有放緩，但國民經濟運行仍在合理區間。在目前國際形勢復雜多變，國內三期疊加壓力不斷加大的情況下，經濟能夠保持平穩運行，應該說是一個非常不容易的事情。

　　第二，關于三季度增長速度為什么有所回落，原因是多方面的，有去年同期對比基數比較高的原因，更主要的是因為三季度以來，經濟結構調整的陣痛超出預期。結構調整的陣痛主要表現在兩個方面：一是多年積累的傳統產業的產能過剩，這個問題仍然比較突出。二是今年以來房地產持續調整的累積效應有所增加。這兩個因素，短期來看都會影響相關企業的生產、消費和投資。

　　第三，雖然三季度GDP增速略有放緩，但結構調整穩步推進，轉型升級勢頭良好，總體上來說經濟運行穩中有進的態勢沒有改變。

　　特別是，如果換一個角度，從新常態的視角看待目前經濟發生的一些變化，中國經濟實際上正在發生著一系列的重大而深刻的變化，這些變化主要體現在以下五個方面：

　　一是產業結構在孕育著新的突破。剛才我發布的數據當中大家可以看到，三產的比重在繼續提高，服務業增加值速度快于工業，這是繼去年服務業增加值比重第一次超過工業以來，繼續延續這樣的趨勢。工業內部結構調整也在加快，新產業、新業態、新產品繼續保持較快的增長速度，而且整個經濟向中高端邁進的態勢非常明顯。

　　二是需求結構有積極的變化。今年以來投資增速繼續高位放緩，出口增速換擋，消費對經濟增長的拉動作用繼續增強，1-3季度最終消費對經濟增長的貢獻是48.5%，比資本形成總額貢獻率高7個百分點左右，整個經濟再平衡的態勢比較明顯。

　　三是收入分配結構有所改善。前三季度城鄉居民收入繼續保持較快增長，全國居民人均可支配收入實際增速是8.2%，增長速度比GDP增速高0.8個百分點。另外，居民收入的名義增長速度也比財政收入增長速度高，前三季度財政收入增長速度是8.1%，也高于企業利潤的增長速度，這意味著居民收入在國民經濟的初次分配中占的比重是提高的。另外，城鄉居民收入的差距，從剛才發布的數據來看，也是繼續縮小，同時居民收入的中位數的增速要快于平均增速，這意味著內部收入的差距也有所改善。

　　四是區域結構有所改善。東中西部地區經濟發展的協調性在增強，東部地區在結構調整、轉型升級中的引領作用更加明顯，中西部地區在一系列區域發展戰略的推動下，后發優勢繼續得到發揮。

　　五是資源環境成本的消耗有所減少。經濟發展的方式，由過去過度的依賴于資源消耗粗放式的發展方式，向集約型的發展方式轉變的態勢也比較明顯。前三季度，單位GDP能耗同比下降4.6%。

　　這五大變化，我們認為是今年以來經濟運行中幾個突出的亮點，也是經濟發展進入新常態以后結構調整轉型升級表現出來的一種新的發展趨勢。從這個角度來講，我們認為，今年以來雖然經濟增長速度略有放緩，但是在新常態下經濟結構在持續改善，增長的質量有所提高，經濟內生的新動力有所集聚，同時新經濟的成份在茁壯成長。所以，整個宏觀經濟應該說繼續在向好的預期方向發展。今后一個時期，要呵護好、引導好這些新的趨勢，進一步鞏固加強經濟穩中有進、穩中提質的好勢頭。