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雙周協商會:小支點 大舞臺

2014年09月19日 14:14 | 來源:《中國政協》
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  攪動一池春水

  規模不大的雙周協商座談會,盤活了整個政協工作,攪動了協商民主這池春水。

  協商密度大了,委員熱情高了、履職勁頭足了,是所有參與座談會委員的共同感受。

  王濱委員表示,“坐在雙周協商座談會的圓桌前,我既輕松又緊張。輕松是因為,大家都不拿稿子,自由發言。但是又很緊張,在會議上要發表的觀點要站得住腳,如果發表的觀點沒有依據,馬上就會有人反駁你。這種氛圍也督促著我加倍盡職盡責地履行職能。”

  “參加過這樣的會議,就能親身感受到協商民主在我國政治制度中的充分體現。委員們站在國家、民族發展的高度,站在客觀公正的立場上,根據自己了解的情況作出判斷。這是新一屆政協在推動協商民主建設上的重要成果。”王計委員對自己肩負的責任深感自豪。

  張震宇委員認為,“這種座談會的形式能夠充分發揮政協委員的優勢,是一種非常有益的探索。會議很早就通知到個人,大家都準備充分,會上對意見進行溝通和研究,短時間內以‘直通車’形式上報,效率非常高。”

  和委員履職積極性一起被調動起來的還有黨派議政作用的發揮。《全國政協2014年雙周協商座談會的安排》顯示,八個民主黨派和工商聯分別參與其中。民革中央參與“確保依法獨立公正行使審批權、檢察權”、民盟中央參與“大學畢業生創業就業環境優化”、民建中央參與“核能和清潔能源發展”、民進中央參與“南水北調中線水源地水質保護問題”、農工黨中央參與“推進醫養結合型養老護理模式建設”、致公黨中央參與“破解海外華文教育的瓶頸問題”、九三中央參與“利用大數據技術提升政府治理能力”、臺盟中央參與“更好地發揮社會組織在社會治理中的作用”、全國工商聯參與“大力支持小微企業技術創新”雙周協商座談會……

  “從前期組織到會議座談,協商民主貫穿全程,保障了民主黨派的有序參與,為黨派更好地履行參政議政、民主監督職能提供了有力支撐。”賴明委員由衷地說。

  雙周協商座談會還貫通了專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商,使政協四種重要協商形式集中在一個平臺。對此,卞晉平委員深有感觸:比如,每次雙周協商座談會都有相應的主題,可以說是專題協商。每次都邀請相關部門,部委負責同志介紹情況、委員發表意見,面對面地互動交流,可以說是對口協商。再比如以 “維護職工群眾的切身利益,促進社會公平正義” 為題的雙周協商座談會,就是以工會界別為主的協商。“建筑產業化”雙周協商座談會的起源是九三中央的一個提案,提案人和建設部等相關承辦單位的負責同志都來了,也是一種提案辦理協商。

  與此同時,全國政協雙周協商座談會的成功經驗,給地方政協推進協商民主工作,搭建履職平臺很大啟迪。從去年年底開始,各地也在結合自身的發展特點,召開雙周或雙月協商座談會,繼承并創新這一形式。天津市就是一例。

  今年初,天津市政協黨組就研究制定了年度協商工作計劃并報市委研究同意,將全年的專題協商常委會議從2次增加到4次,并建立了雙周協商座談會制度,明確了全年20次雙周協商座談會的時間、內容和承辦部門,從而初步形成了協商于決策之前和決策實施之中的機制和程序。

  一些地市也積極開展了協商活動,堪稱典型的是北京市海淀區政協。他們已將“雙周協商”這種形式用制度固化了下來。“決定召開雙周協商座談會并非盲目跟風,而是整個海淀區政協領導班子深入分析協商民主發展趨勢、任務和要求,充分聽取委員建議,深思熟慮的結果。”海淀區政協主席彭興業接受采訪時表示,“雙談”給平時缺少履職平臺的委員提供了一個平臺,充分體現協商的“廣”度。

  目前,全國還有大連、石家莊、青島、株洲等地政協試行了“雙月協商”制度,揚州、酒泉等地則為委員提供了“季度協商”座談的履職平臺。

  毫無疑問,作為一種協商民主的重要形式,“雙談”已在全國政協系統生根發芽,必將枝繁葉茂。

 

 

編輯:付鵬

關鍵詞:全國政協 雙周協商座談會 中國民主政治建構

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