風雨同舟 攜手同行

全國政協(xié)副主席 、九三學社中央主席 韓啟德

　　今年是人民政協(xié)65華誕。65年來，作為人民政協(xié)的參加單位，九三學社和兄弟黨派一道，在中國共產(chǎn)黨的領導下，共同見證、參與和書寫了人民政協(xié)事業(yè)的光輝歷程和進步發(fā)展。在這樣一個特殊節(jié)點上，回顧九三學社同人民政協(xié)一起走過的奮斗歷程，思考如何進一步發(fā)揮九三學社在人民政協(xié)中的作用，對于九三學社更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重要的意義。

　　一

　　1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一”口號，立即得到各民主黨派、各人民團體和各族各界愛國人士熱烈響應。1949年1月，九三學社在《新民報》上發(fā)表宣言，公開表示接受共產(chǎn)黨的領導，擁護召開新政治協(xié)商會議，認為“惟有循此途徑，始可導中國于民主、自由、富強、康樂之境，愿共同努力，以求實現(xiàn)。”

　　1949年6月，新政協(xié)籌備會成立。九三學社主要創(chuàng)始人許德珩參加會議并擔任《共同綱領》起草小組副組長，自始至終參與了這一歷史性文件的草擬工作。經(jīng)過三個月的籌備，1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議隆重召開。在毛澤東、周恩來同志的直接關懷下，九三學社作為新政協(xié)45個組成單位之一，參與了這次盛會。九三學社首席代表許德珩在大會的發(fā)言由衷地表達了九三學社全體社員的心聲。他說：“這些各類不同的人物，來自各種不同的地區(qū)，處著各種不同的環(huán)境，可是他們都抱著揚棄舊中國、建立新中國的同一心情，很自由地，民主地，融融合合地，空前未有地團聚起來，也是空前未有地團結起來，團結在中國共產(chǎn)黨周圍，我們相信，有了這樣巨大的空前未見的團結力量，就一定能夠?qū)⒏锩M行到底。我們也更相信是很能依照共同綱領，把新中國的基礎建起來。”

　　這次會議，既宣告了新中國的成立，也標志著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。從此，人民政協(xié)在我國政治體制和政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。對九三學社而言，參加新政協(xié)則意味著其與共產(chǎn)黨團結合作，積極參加反對國民黨獨裁統(tǒng)治的民主運動，為爭取解放戰(zhàn)爭勝利做出的積極貢獻被人民所肯定，意味著其作為一個民主黨派的革命歷史被社會所公認，這就為九三學社今后的長期生存和健康發(fā)展提供了可靠的政治保障，九三學社的發(fā)展也從此進入了一個全新的歷史階段。

　　二

　　新中國成立后，九三學社以中國人民政治協(xié)商會議《共同綱領》和政協(xié)章程總綱作為自己的政治綱領，積極參與國家政治生活中重大問題的協(xié)商，組織成員參加民主改革和社會主義改造運動，為國家建設事業(yè)作出重要貢獻，并逐步走上為社會主義服務的道路。

　　建國初期，有些社員認為九三學社已經(jīng)完成了民主革命中的歷史使命，提議解散。第一屆全國政協(xié)主席毛澤東得知后，立即表示了不同意解散的想法，并委托李維漢到九三學社，表示：“中國的政黨很多，本來不只是現(xiàn)在參加政協(xié)的，還有一些反革命的政黨，已由歷史注定而由政協(xié)宣布了他們的死亡。參加政協(xié)的，則是革命的政黨，政協(xié)就是要他們繼續(xù)發(fā)展”。許德珩聽后十分感動，表示一定要繼續(xù)做好九三學社的工作。

　　1950年3月，包括九三學社在內(nèi)的各民主黨派、無黨派民主人士聯(lián)合發(fā)起建立了一個時事政治座談會，即“雙周座談會”。1950年4月至1966年7月，全國政協(xié)一共舉辦114次“雙周座談會”，為統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部溝通思想、交流意見，促進各黨派團結合作發(fā)揮了重要作用。許德珩、梁希等九三學社老一輩領導人經(jīng)常代表九三學社參加這個座談會，并就黨和國家的方針政策、國內(nèi)外時事發(fā)表意見和建議。

　　全國政協(xié)每次召開會議后，九三學社都會傳達學習政協(xié)會議有關精神，并就貫徹落實作出具體安排部署。如在全國政協(xié)一屆二次會議上，毛澤東號召各階層人士支持土地改革，過好土改關。會后，九三學社很快發(fā)布了擁護、支持土改運動的指示和決議，號召和動員社員積極支持和參加土改運動。

　　九三學社聚集了一批有重要影響的杰出的科學家，他們都積極地參加全國政協(xié)組織的各種活動。1960年初，根據(jù)周恩來的要求，全國政協(xié)開展了多場學術性的報告和討論。其中，九三學社社員茅以升主講了“科學與技術———概念、分類、任務、水平、規(guī)劃”，金善寶主講了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，很好地發(fā)揮了人才庫、智囊團作用。

　　中共十一屆三中全會后，人民政協(xié)進入了一個新的歷史發(fā)展階段，九三學社各項工作也隨之出現(xiàn)了新的局面。隨著《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》、《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》發(fā)表，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的理論基礎、政策依據(jù)、制度保障進一步明晰。九三學社充分利用人民政協(xié)這個舞臺，積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能，在國家政治生活和社會生活中發(fā)揮著愈來愈大的作用。

　　九三學社十分重視利用全國政協(xié)渠道開展視察和檢查工作。1988年9月，時已86歲的全國政協(xié)副主席、九三學社中央主席周培源接受全國政協(xié)的委托，率領182位政協(xié)委員奔赴湖北和四川視察擬建的三峽工程。視察團回京后，周培源專門給中共中央寫了報告，據(jù)實提出了建議。

　　進入新世紀，九三學社中央通過人民政協(xié)渠道，分別就生態(tài)保護、社會保障與就業(yè)、科技、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、民主法治建設等提出建議，受到中共中央、國務院的高度重視，產(chǎn)生了較大社會效應。如提出《關于加大“三江源”地區(qū)生態(tài)保護和建設力度的建議》，國務院制定并啟動了有關規(guī)劃，項目總投資75億元人民幣；提出《將中國特色低碳發(fā)展道路確定為經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略的建議》，不少意見被中共中央采納，相關提案被全國政協(xié)十一屆三次會議列為大會一號提案，引起社會廣泛關注。

　　截至2013年12月底，九三學社擔任各級政協(xié)委員的共有10359人，其中全國政協(xié)委員、常委、副主席103人，省級政協(xié)委員、常委、副主席1080人，市地級政協(xié)委員、常委、副主席5023人，縣市區(qū)級政協(xié)委員、常委、副主席4153人。他們代表全社13萬多名社員在各級政協(xié)會議上參政議政、建言獻策。據(jù)統(tǒng)計，2008年至2013年，九三學社在全國政協(xié)大會上共提交大會發(fā)言70篇、社中央提案193件、政協(xié)九三學社界別提案136件，政協(xié)常委會發(fā)言20篇，引起很大社會反響；向全國政協(xié)報送2600多篇社情民意信息，近430篇被全國政協(xié)采用，多篇信息得到中共中央和國家領導人批示，對有關工作起到了促進作用。

　　三

　　65年，在漫漫歷史長河中不過是滄海一粟，但對所有政協(xié)人和九三人來說，卻是一段合作、變遷、奮進的重要歷程，寫滿了政協(xié)人和九三人風雨同舟、互助共進、砥礪前行的輝煌印記。在新的歷史條件下，進一步發(fā)揮九三學社在人民政協(xié)中的作用，推動人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對九三學社來說，最重要的是做到以下幾點：

　　一是要堅定制度自信，特別是對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的自信，不斷夯實多黨合作的共同思想政治基礎。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，作為發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是我國政治體制的一個鮮明特點和優(yōu)點。堅定制度自信，對于九三學社來說，最根本的就是增強對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的自信，增強對人民政協(xié)的自信，始終堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。我們要增強歷史的責任感和使命感，為中國特色社會主義努力奮斗。

　　二是要大力弘揚九三學社優(yōu)良傳統(tǒng)，團結和凝聚廣大成員積極參與人民政協(xié)各項活動和工作。團結和民主是人民政協(xié)的兩大主題，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。要將團結和民主體現(xiàn)到履行參政黨職能和加強參政黨建設的各方面，大力弘揚愛國民主科學的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真參加政協(xié)開展的政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督；努力了解和掌握廣大成員及所聯(lián)系群眾的合理要求和意見，通過人民政協(xié)渠道講真話、道實情，維護廣大成員及所聯(lián)系群眾的切身利益，團結廣大成員及所聯(lián)系群眾共同致力于實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉目標和中華民族的偉大復興。

　　三是要利用好人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要渠道作用，為推進全面深化改革，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和基本形式，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在堅持已有的行之有效的做法和經(jīng)驗的基礎上，積極參與、有力促進人民政協(xié)協(xié)商民主制度創(chuàng)新，完善和豐富協(xié)商的方式、內(nèi)容、范圍、程序，健全協(xié)商工作機制，增強協(xié)商意見的實效性和可操作性，在推動社會主義民主政治建設上發(fā)揮積極作用。

　　四是要切實加強自身建設，著力提升參政能力。九三學社要發(fā)揮在人民政協(xié)的作用，從根本上仍然取決于自身的素質(zhì)和本領，取決于自身的參政能力。要以思想建設為核心、組織建設為基礎、制度建設為保障，增強政黨意識和大局意識，加強領導干部隊伍“四種能力”建設，整合力量、完善機制，充分調(diào)動成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷提高為中國特色社會主義服務的本領和水平。