調查  開發商如何占領“皇宮”

　　一個掛牌保護整整30年的“北京市文物保護單位”是如何落入開發商之手的？為何盤踞故都遺址上20年之久的鬼樓爛尾不見收拾，如今成為開發商賺錢的工具？北京晨報記者力圖解開謎底，很多情況都由于“太過復雜”，而“根本說不清楚”。但是，金中都遺址多舛的命運，恰從個案角度，解讀了北京市文物保護傳承與開發利用的角力與妥協。

　　曲折  文保單位早已數度易手

　　1994年原宣武區體育局用土地與一家房地產公司合作，成立了“北京金中都置業有限公司”，啟動“金宮花園”項目，項目地址在“魚藻池舊址內”，面積近4萬平方米，土地性質為公寓，70年使用年限。

　　當時批準建設的房屋面積近2.3萬平方米，共11棟，三至四層，建筑物最高為16米。當項目建設到主體工程封頂時，由于提供建設貸款的銀行倒閉，“金宮花園”的建設資金鏈條斷裂，于1998年至2000年，分別被北京、海南、上海三地7家法院交叉封存，由此出現魚藻池用地的權屬糾紛，陷入爛尾困局。

　　2004年，原宣武區政府對“金宮花園”進行股權整合，新公司于當年重新取得了土地使用證，修改規劃方案，建設內容為辦公，總建設面積為2.9萬平方米，其中地上兩層1.5萬平方米，地下兩層近1.4萬平方米，建筑檐口高度為13.8米。

　　與1994年規劃方案相比，2004年的規劃方案降低了建筑物的高度，縮減了地上面積，魚藻池的用地性質由“公寓”變為“辦公”和“客房”。但由于各種因素及股東意見不統一，該項目再次被擱置。

　　2010年，“金宮花園”項目股權在北京產權交易所掛牌出讓，“立業京城房地產有限公司”獲得項目100%股權。整個項目股權收購、財務成本及各項運營成本投入7億元。

　　“立業京城”是深圳立業集團的子公司。公開資料顯示，其“正在北京市西城區開發占地70畝的頂級別墅項目”，并表示，“追求每個項目均能做到對土地價值的最大化開掘”。

　　“立業京城”將項目規劃為地上兩層，地上三層。地上面積雖然沒有變化，地下面積卻增加近2萬平方米，總面積近4.8萬平方米。

　　遺憾  政府曾想接手苦無資金

　　從魚藻池淪為房地產項目那天起，文保專家就沒有停止對它的拯救，相關政府部門更想亡羊補牢。

　　資料顯示，原宣武區政府本想收回魚藻池，并根據侯仁之先生的建議，恢復太液池水面，建魚藻池公園。但是，項目多達2億元的欠債，讓當時的宣武區政府無力承擔。其間，時任北京史研究會秘書長的李建平研究員提出，應該像保護圓明園遺址公園一樣對待魚藻池。將魚藻池遺址確定為“金中都皇家園林遺址公園”，拆除違建，恢復水面，給子孫后代留個千年古都的念想。

　　2004年該項目股權進行整合，魚藻池有望再次動工。文物部門就規劃方案征求專家意見。面對規劃方案，侯仁之、羅哲文、徐蘋芳、王世仁四位文保大家無奈表示：這是解決魚藻池長期破敗現狀“不得已而為之的方法”，并提出，“減少園內住戶，提供必要的地段對市民開放。魚藻池南側道路的規劃應與魚藻池銜接好，保證不再占用魚藻池的范圍。”

　　北京舊城保護專家、時年70歲的王世仁先生更是提出，金朝皇宮宮殿遺址幾經建設已蕩然無存，環境更多次變遷，魚藻池的價值主要是水面。因此，保護魚藻池就要求水面不能再減，而且必須盡量擴大，水池岸應向北再拓10米左右，“現在的方案(編者注：2004年方案)，在功能上是不得已而為之的選擇。但水池及周邊一定距離應當是公益開放的空間。公共部分與封閉管理部分要協調好，前提是保證公共部分不受侵害。”

　　落槌  開發商“將錯就錯”增加面積

　　作為西城區文物保護工作的業務主管部門，西城區文化委員會主任孫勁松告訴北京晨報記者，10年前的方案已然是不得已而為之，政府意在亡羊補牢。10年后，不僅看不到水面面積增加，房地產更是遍布魚藻池的西岸、北岸和湖心島上。“總建筑面積近4.8萬平方米，遼金遺址展覽館不足3000平方米，這能叫‘文物保護工程’嗎？”

　　無論1994年的方案還是2004年的方案，房地產均在湖心島上，為何“立業京城”的方案卻將建筑物擴展到西岸和北岸，公司對此解釋說，因為要保護湖心島上的兩棵古槐樹，完全將原規劃指標1.5萬平方米的地方面積消化在湖心島上困難較大。因此，“調整了規劃方案，將新建建筑物分布在西岸、北岸及湖心島上，以分散建筑密度。”

　　“立業京城”認為，他們的方案尊重了4位專家的建議，地上面積沒有任何增加。但是，孫勁松卻認為，開發商是將錯就錯：不僅房地產項目幾乎覆蓋了所有區域(只有專家明確提出的“南側道路”被讓出)，并沒有遵循對文物修繕“最少干預”的原則；同時，總建筑面積增加近2萬平方米，與專家“減少園內住戶，提供必要的地段對市民開放”的建議相悖。他擔心：“根據這個規劃，市民很可能連湖心島都登不上去。‘會所式辦公區域’勢必會變成‘私人專屬’，難以保障向公眾開放。”

　　孫勁松認為，“立業京城”接手爛尾項目，在當時情況下確是幫助政府解決了歷史遺留問題。公司為了平衡資金，可以從文保工程中獲得相應的利益補償，但就目前形勢看，他坦承自己作為文保工作者的擔心：“企業一旦逐利，公眾的利益實難保障。”

　　史料可以證明  金中都存北京

　　1153年，金朝皇帝完顏亮一把火燒了皇宮，從黑龍江遷都北京，在廣安門一帶建立了金國首都——中都，雖然金中都只有短短63年的歷史，卻開啟了北京作為首都的大幕。

　　史料記載，80萬民工、40萬士兵日夜兼程，以遼國的陪都——南京城為基礎，按著大宋汴梁城的規制，建成了金中都。金中都城池的位置包括今天的羊坊店、馬連道、萬泉寺、鳳凰嘴到宣外大街一帶，“會城門”就是金中都的一個城門。金代皇宮就建在廣安門南側，皇城里有中軸線，位于今天廣安門立交橋南的二環路一線。

　　1990年，修建二環路時，白紙坊橋北靠東出土了“銅辟邪”——一種若獅若虎有雙翼頭上生角的坐獸。銅辟邪是金代獨有，是皇宮殿前平臺上所設的幄帳頂上的飾物。由此推斷，這里即為完顏亮的皇宮大殿。

　　專家考證，金中都太液池并非是金朝的產物，考慮到金代皇帝完顏亮是在遼代陪都——“南京城”的基礎上擴建金中都，因此，魚藻池的歷史應該不止起于861年前，時間還要往前推，應該是北京最早的皇家園林遺址，換句話說，它有千余年的歷史。

　　朱祖希教授則認為，“只有它能證明金中都存在于北京”——這一句話概括了這片廢墟的價值。