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31省級紀委新增61紀檢監察室 反腐指向房產和國企
在“三不增”的前提下,充實辦案力量,直接辦案人員和機構的數量大幅提高
31個省級紀委內設機構調整完畢
2014年7月2日,中紀委在其官網上發布公告,全國31個省(區、市)紀委內設機構調整方案均獲中紀委批復。截至8月24日,在中紀委官網上,已發布有24個省級紀委完成內設機構調整的信息,并公布了調整后的內設機構組成情況。加上此前進行的一輪機構調整,31個省級紀委現已基本完成兩輪內設機構調整。
這些省級紀委改革,最大的共同點是效法中央紀委,聚焦反腐主業,增設紀檢監察室,反腐辦案力量明顯增強。
制度反腐專家李永忠向記者表示,過去30年,紀委經歷了外延不斷擴大、內涵逐漸縮小的過程。現在紀委將主業聚焦于辦案,離監督機關的原初定位更近了。
十八大以來,中央紀委監察部從更好地履行職責出發,明確職責定位,轉變職能,突出主業,將工作重心聚焦反腐敗,共展開了兩輪內設機構調整,其內部機構設置、人員配置隨之進一步向辦案傾斜。
第一次內設機構調整在2013年5月前后完成。在27個內設機構的編制下,中央紀委做了兩個“加減法”:增加兩個對地方的“查辦案件室”(即紀檢監察室),一是將原黨風廉政建設室與原糾風室合并成“黨風政風監督室”,二是將原執法監察室和原績效管理監察室合并成“執法和效能監督室”。
10個月后,中紀委再次進行機構調整。此輪調整更加“大刀闊斧”:分別對中央、地方、紀檢監察干部各增設1個查辦案件室;同時將原監察綜合室等6個內設機構分別“二合一”。調整后,中紀委仍舊保持27個內設機構。
通過兩輪內設機構調整,直接負責辦案的紀檢監察室數量由調整前的8個,增加到如今的12個。2014年3月19日,中紀委副書記陳文清曾向外界透露:“每個紀檢監察室均配備30名人員,設4個處,改革后,直接從事紀檢監察業務的人員增加了100多人。”考慮到中紀委現有12個紀檢監察室和1個紀檢監察干部監督室,目前中紀委監察部內辦案人員已近400人。
就在中央紀委第一輪內設機構調整完成后,據中央紀委監察部網站消息,截至2013年10月底,已有21個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委初步完成了第一輪內設機構調整。其中,17個省(區、市)紀委參照中央紀委做法,將黨風室、糾風室合并為黨風政風監督室;將執法室、效能室合并為執法和效能監督室;新設立1—2個紀檢監察室。各地紀委還精簡了過去參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事協調機構。截至2013年10月底,15個省(區、市)紀委已完成調整工作。調整后,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構平均減少了65.86%。
各地紀委也紛紛轉變職能,將主業聚焦于辦案。中部某省一位基層紀委書記在接受《中國經濟周刊》采訪時表示:“從2012年10月15日,王岐山任中紀委書記到現在,整個風氣全變了,風清氣正的一個環境基本形成了。”當地紀委正在開展“三轉”工作,即“轉職能、轉方式、轉作風”,“目的是向中紀委表態,表明堅定辦案的態度。”
編輯:曾珂
關鍵詞:31省級紀委新增紀檢監察室 反腐指向房產和國企