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李彬:信息公示助推企業誠信體系建設
“廢除年檢驗照制度,對企業來說最直觀的感受就是減少了年檢中的很多麻煩,為企業帶來了便利,也能減輕企業的負擔。”談起《企業信息公示暫行條例》(以下簡稱《條例》)的公布,上海自貿區一家信息科技公司負責人王岳明對本報記者說。
四年前,王岳明從海外留學回到上海創辦了這家信息科技公司。對這個僅有20多人的小公司來說,除了資金、技術、人員等難題外,讓他頭疼的還有企業年檢。
“我們公司剛起步,管理、技術、財務我都要親力親為,每年一到年檢我就頭大,雖然工商局的網站上有說明,但一些詳細的信息解釋不太清楚,年檢需要‘突擊’整理和補充各類年檢文件,有時需要好幾次才能成功提交。”王岳明說。
去年年中,王岳明將公司遷到了上海自貿區,除了自貿區的前景外,一個重要的原因就是自貿區“簡政放權”的各項措施讓他感覺很“省心”。
事實上,在國務院《條例》制定之前,上海自貿區已經在年報公示制度上進行了先行先試。上海自貿區在年報制度上探索制定了兩個規范性文件,分別是《中國(上海)自由貿易試驗區企業年度報告公示辦法(試行)》以及《中國(上海)自由貿易試驗區企業經營異常名錄管理辦法(試行)》。
從今年3月1日起,自貿區內的企業年報公示開始實施。自貿區企業可手持電子U盾“法人一證通”作為身份驗證的唯一方式,登錄到自貿區年報公示界面提交年報,無需再跑到注冊大廳排隊。這一身份認證,還能用于稅務報稅、勞動保障等一系列操作時的身份認證,減輕企業的負擔。同時,企業報送年度報告無需繳納費用,任何單位和個人可以通過企業信用信息公示系統,在網上查閱企業年度報告公示信息。文件出臺至今,自貿區內應報企業為1.2萬戶,其中87%的企業已申報年報。據悉,在《條例》頒布后,上海自貿區內2014年的年報將統一根據《條例》相關規定來落實。
目前,我國的企業誠信體系建設正在加速推進。除了《企業信息公示暫行條例》,商務部正在著手建立商務領域企業信用信息數據庫,通過對數據的分析和加工,建立失信企業“黑名單”,以及守信企業“紅名單”,在此基礎上,對于不同的企業在稅收、信貸等方面給予不同的獎懲。比如,對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業,依法予以限制或者禁入;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
在王岳明看來,廢除年檢制度,放松政府對企業直接干預,是政府在簡政放權方面很實在的舉措,而建立企業信用約束機制是建立誠實守信市場環境的必要舉措,這對規范市場秩序將會產生很大影響。
“比如《條例》中提出,要落實對企業的信用約束,實現‘一處違規,處處受限’,這必將帶動企業重新審視誠信的重要性,推動企業誠信體系建設。”王岳明說。
編輯:羅韋
關鍵詞:企業 信息 公示 誠信 自貿區