上海自由貿易試驗區(qū)的關注者、推動者

　　上海新一輪波瀾壯闊改革的標志性事件，就是上海自貿區(qū)的成立。

　　這里有周漢民的一份功勞。

　　2000年，周漢民作為浦東新區(qū)首屆政府副區(qū)長，分管外高橋保稅區(qū)。能說一口流利英語的他，發(fā)現外高橋保稅區(qū)拱門上的標牌有點“奇怪”。

　　“中文是保稅區(qū)，英文卻是‘Free Trade Zone’（自貿區(qū)）。”周漢民想，“用這個稱呼，或是想告訴國人，上海是要往這個方向努力的。從那時起，我就對自貿區(qū)特別關注。”

　　2011年，周漢民參加了一個“世界自由貿易區(qū)協會”舉辦的全球自貿區(qū)論壇。他在會上演講，提出了“上海外高橋保稅區(qū)應該邁向上海自由貿易港城”的想法。那篇演講引起不錯的反響，得到了中外嘉賓的認同。作為民建中央副主席、民建上海市主委的周漢民，他推動民建上海市委在2012年市政協全會大會發(fā)言上，提出了“鼎力先行先試，推動浦東局部自由貿易港城建設”的建議，得到了時任中共中央政治局委員、中共上海市委書記俞正聲的認可。事后，俞正聲同志批示：“深受啟發(fā)，值得研究，應發(fā)給市委、市政府領導人手一份，共同探討。”

　　在2012年的全國兩會上，周漢民遞交了一份大會發(fā)言，建言把浦東新區(qū)建設成為自由貿易港城。

　　那時，全球公認的運作成功的自由貿易區(qū)主要有美國紐約第49號對外貿易區(qū)、德國漢堡自由貿易區(qū)、荷蘭離散式自由貿易園區(qū)和阿聯酋迪拜機場自由貿易區(qū)等，在全球有1200個之多。為此，周漢民利用去德國做學術訪問時，特意去漢堡自由貿易區(qū)學習考察，了解到它是“一線放開、二線管住”自由貿易區(qū)的成功范例。在進一步研究的基礎上，周漢民認為，上海自由貿易區(qū)的設立應當進一步推進。因此，在2013年上海市政協全會上，周漢民提出“關于上海設立浦東國際自由貿易區(qū)的建議”的提案，認為上海建立國際自由貿易區(qū)的時機已經基本成熟。同時，提出建立自由貿易區(qū)最需要解決的三大問題：一是立法先行，二是制定規(guī)則，三是全面推出。提案提出后，有關單位非常重視，很快開展了調查研究和謀劃。

　　“我認為，設立上海自由貿易試驗區(qū)，就是以更大的開放促進更深入的改革。”基于這一想法，2013年5月5日，周漢民向中共中央政治局委員、中共上海市委書記韓正發(fā)了一份近5000字的長信，提出了加快建立上海自由貿易試驗區(qū)的若干建議。韓正收到信后十分重視，批轉給有關部門。此后，周漢民組織民建上海市委相關金融專家深入研究，于當年6月14日向上海市人民政府有關領導建言：建議探索在試驗區(qū)建設離岸金融期貨貿易平臺，積極推動上海金融衍生品市場創(chuàng)新發(fā)展；建議探索在試驗區(qū)開辦股票市場離岸國際版，逐步推進上海股票市場國際化；建議推進在試驗區(qū)建立市場導向性的金融創(chuàng)新機制，充分釋放金融活力，提升上海金融應對海外市場競爭的能力。市政府相關領導對相關建議高度重視并作出批示。

　　上海自由貿易試驗區(qū)方案提交前和正式運營前，周漢民作為專家審議了整體方案和負面清單。“看到負面清單時，我特別激動。用負面清單管理投資，中國是全世界第77個國家。”

　　2013年8月30日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在中國（上海）自由貿易試驗區(qū)暫時調整有關法律規(guī)定的行政審批的決定》，決定在自由貿易實驗區(qū)內暫停三類外資企業(yè)的部分審批，改為備案制度。這令周漢民很高興。

　　周漢民，全國政協常委，民建中央副主席，上海市政協副主席、民建上海市委主委，上海社會主義學院院長、上海中華職教社主任。兼任世界經濟論壇之全球議程理事會中國議程理事會主席、上海公共外交協會副會長、上海市杰出青年協會副會長、品牌中國產業(yè)聯盟副主席等職。法學教授、博士生導師，英國利物浦大學榮譽法學博士。
1983年至2000年在上海對外貿易學院執(zhí)教，任副院長、法學院院長等職。2000年8月至2003年3月任上海市浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長。2002年，作為中國駐國際展覽局代表和上海申博辦副主任常駐法國巴黎從事申博工作。2003年10月至2009年2月任上海世博會事務協調局副局長，2009年2月起任2010年上海世博會執(zhí)行委員會副主任。