廣東省政協協商推進科技、金融、產業深度融合發展

　　讓科技企業在金融“陽光雨露”下成長

　　★閱讀提示

　　“資金渴”一直是科技企業的老大難問題。廣東省政協召開“推進科技、金融、產業深度融合發展”界別協商會，為破解科技企業尤其是中小微科技企業融資難支招。

　　本報訊（記者林儀通訊員王光飛）“要努力打破科技、金融、產業三者之間的隔離墻，打通創新資源與資本市場的對接通道，破解科技企業尤其是中小微科技企業融資難，讓科技企業在金融的‘陽光雨露’哺育下茁壯成長！”在7月25日廣東省政協召開的“推進科技、金融、產業深度融合發展”界別協商會上，省政協科教衛體委員會主任楊興鋒說。

　　據廣東省金融辦介紹，由于風險、成本高，廣東的風投、銀行機構對創業發展期的科技型企業信貸支持動力不足。另一方面，由于風險分擔力量不足，適合科技型小微企業的融資機構、產品和服務也相對不足。這些因素形成了金融與經濟之間的高墻。為此，省政協科教衛體委員會展開了專題調研，并形成調研報告，為破解中小微科技企業融資難支招。

　　在科技型企業中，創辦初期70%的企業有創投背景。但調研報告指出，在廣東，科技與金融結合的各個環節中，風險投資是十分重要、但又相對薄弱的環節。目前廣東的風險投資機構初步統計有2萬多家，其中深圳由于資本活躍、市場化程度高，聚集了眾多創業企業，覆蓋了科技型中小微企業發展的不同階段，“從種子基金、天使基金，到產業基金、PE、VC，既有上市前輔導，也有上市后投資，不同階段都有。”省金融辦副主任倪全宏介紹。

　　不少深圳風險投資企業在國內其他城市設立了分支機構，但是在珠三角卻不多。調研組建議借鑒推廣深圳的經驗，把發展風險投資作為科技與金融結合的重點來抓，加強引導深圳骨干風險投資企業到省內其他城市投資，以政府的引導資金參股，吸引風投企業到珠三角設立分支機構，同時，鼓勵區域內私募風投基金的發展。調研組還建議把專項科技資金中的一部分參股到較好的風險投資公司，支持一批風險投資公司做大做強。

　　“資金渴”一直是科技企業的老大難問題。調研報告指出，銀行往往因為缺乏既懂科技又懂金融的復合型人才，難以開展純粹的知識產權質押貸款，只能以實物抵押為主，知識產權質押為輔，導致缺乏實物抵押的小微科技企業貸款難。

　　“科技成果的評估結論水分比較大，拿這些東西向銀行和風險投資公司要錢比較難。”廣東省政協委員、省測試分析研究所副所長何建強認為，鑒于科技成果的專業性，目前風投、銀行對其的價值評估一直是一大難題，因此以此作為金融機構判斷投資的依據比較難。

　　調研組認為，當前，廣東要高度重視知識產權評估機構的建設，建議借鑒北京和上海的做法，引入一批資質水平較高、服務功能齊全的社會評估機構，對各類科技成果進行評估，解決知識產權質押難這一困擾小微科技企業貸款的問題。同時對現有的機構進行分類、評級，加強政府部門對這些機構的監管，探索一套符合實際的評估方法和程序。

　　廣東省政協委員、科協組界別發言人黃興表示，如果能夠將知識產權捆綁一些有形資產進行貸款，則成功性更高。比如在產業用地或者科研用地建立孵化器，由于小微企業對辦公空間需求有限，可以將一個樓層或者一個套間打包成獨立產權出租或轉讓，這樣既能解決中小微企業孵化器的用地問題，企業也可以將有形資產質押給基金或銀行，容易解決資金問題。

　　調研組發現，政府、金融機構、企業、中介組織之間信息不對稱現象非常嚴重。政府部門在對各行業不間斷監管過程中，積累了豐富的信息資源和數據，其他部門和機構渴求能夠共享這些信息資源，哪怕是有償使用也可以，但掌握信息資源的部門出于自身考慮，往往采取消極態度。正是由于信息不對稱，金融機構難以及時提供科技成果的資本化和證券化服務，使得許多好的科技成果無法及時實現產業化。

　　廣東省政協委員、廣東外語外貿大學市場與企業研究中心主任王衛紅認為，為企業提供這些專業服務十分必要，要大力支持各類社會中介機構的發展，為科技企業提供質優、價廉、方便、高效的專業服務。

　　調研組則建議通過建立信息平臺，收集和發布科技成果以及企業的相關權威信息，為金融機構提供重要參考。同時，金融機構的信息也可整合、匯集到這個信息平臺，各方面都可以通過平臺了解對方情況，實現相互之間的信息融通，減少信息不對稱造成的負面影響。“尤其在具有廣泛輻射力的廣州、深圳等中心城市，要加快信息共享機制建設。”黃興補充建議。