國家稅務總局24日通報了全國營改增試點情況，今年上半年因實施營改增減稅851億元，包括試點納稅人因稅制轉換減稅385億元，非試點納稅人因增加抵扣減稅466億元。至此，營改增試點以來減稅總規(guī)模已達2679億元。

　　稅務總局新聞發(fā)言人郭曉林表示，營改增試點效應明顯，稅制改革紅利不斷釋放，有效減輕了企業(yè)稅收負擔。營改增為行業(yè)分工不斷細化和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好稅收環(huán)境，促進了試點行業(yè)發(fā)展。

　　2679億的減稅規(guī)模固然有釋放改革紅利的效應，不過地方稅源短缺的隱憂也進一步浮現(xiàn)。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，把消費稅劃歸地方，是應對“營改增”后可能出現(xiàn)的地方稅源不足的有效途徑。

　　“以2012年營業(yè)稅為基數(shù)看，營業(yè)稅不到16000億元。如果全部改為增值稅，按照25%歸地方的比例算，地方能得4000億元，比之前繳納營業(yè)稅還差12000億元。”高培勇認為，應該把消費稅改為地方稅。他告訴記者：“2012年消費稅收了9000多億元，如果劃歸地方，那地方就只差2000億至3000億元的稅收收入。”

　　財政部財科所所長賈康此前也表示，考慮到改革后地方需要穩(wěn)定的稅收來源，深化財稅改革相關的配套方案會把消費稅改革作為重點。在征收上從生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移到零售環(huán)節(jié)，并改由地方征收，同時也會對稅目進行調(diào)整。