引入民營(yíng)資本沒(méi)必要？

　　早在今年年初，國(guó)資委就決定牽頭成立國(guó)家基站公司，并且允許民營(yíng)資本入股。

　　郭凡禮表示，鐵塔公司主要經(jīng)營(yíng)三大電信運(yùn)營(yíng)商外圍的鐵塔資產(chǎn)，這能夠提高鐵塔建設(shè)效率，并降低鐵塔重復(fù)建設(shè)率。且鐵塔公司在人事機(jī)制方面有所突破，這是通信企業(yè)進(jìn)行改革的一次重要試水。若鐵塔公司引入民資順利，將撬開(kāi)民資進(jìn)入通信行業(yè)的“大門”。

　　鐵塔公司本身的計(jì)劃也符合上述預(yù)期，按照規(guī)劃鐵塔公司在完成了對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商存量鐵塔資源的收編整合之后，將會(huì)著手開(kāi)始引入民營(yíng)資本，并謀求獨(dú)立上市。

　　而對(duì)于民營(yíng)資本是否有必要進(jìn)入，業(yè)內(nèi)也產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)。前述通信行業(yè)研究員認(rèn)為，民營(yíng)資本根本沒(méi)有進(jìn)入的必要。這個(gè)觀點(diǎn)也得到了郭凡禮的認(rèn)同，其表示，由于鐵塔公司業(yè)務(wù)僅針對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商，利潤(rùn)空間有限，民營(yíng)資本應(yīng)謹(jǐn)慎進(jìn)入。而馬軍則認(rèn)為，對(duì)于民營(yíng)資本來(lái)說(shuō)如果有利可圖就會(huì)選擇進(jìn)入，目前之所以民營(yíng)資本并未進(jìn)入是由于現(xiàn)在才剛開(kāi)始，且對(duì)于進(jìn)入的民營(yíng)資本國(guó)資委也會(huì)慎重選擇。

　　此外，對(duì)于鐵塔公司還有一個(gè)是否涉及壟斷的問(wèn)題。由于只有一家鐵塔公司，在缺乏對(duì)價(jià)和沒(méi)有成本壓力的情況下，極容易造成定價(jià)壟斷。對(duì)此，鐵塔公司董事長(zhǎng)劉愛(ài)力表明，鐵塔公司在發(fā)起階段就明確要做到“三低一保”。所謂“三低”是指：給三大運(yùn)營(yíng)商的租賃價(jià)格，要低于國(guó)際同類可比公司的價(jià)格；低于當(dāng)下市場(chǎng)的供應(yīng)價(jià)格；低于三家之間互聯(lián)互通、共建共享的租賃價(jià)格。“一保”是指，要保證租金水平能涵蓋鐵塔公司的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)成本。

　　“鐵塔公司不會(huì)構(gòu)成壟斷”，郭凡禮認(rèn)為，一方面，鐵塔公司的主要客戶是移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家企業(yè)，而鐵塔公司董事會(huì)成員又主要來(lái)自于這三家運(yùn)營(yíng)商，難以進(jìn)行壟斷；另一方面，鐵塔企業(yè)與一般企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)有較大差別，并非面對(duì)大眾，不構(gòu)成壟斷的基本條件。