人民網(wǎng)北京7月17日電 今日，交通部于其官網(wǎng)公布了《交通運輸部辦公廳關(guān)于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》，《通知》提出出租車電召服務(wù)將實現(xiàn)統(tǒng)一接入管理，逐步實現(xiàn)電召需求信息通過統(tǒng)一的城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺管理；在機場、火車站不得通過手機召車軟件在排隊區(qū)攬客等。

通知全文如下：

交通運輸部辦公廳關(guān)于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），天津市交通運輸和港口管理局：

為適應(yīng)手機軟件召車等出租汽車電召服務(wù)快速普及推廣的新形勢，維護出租汽車市場良好秩序，提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量，保障廣大乘客及各方合法權(quán)益，促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、促進各類出租汽車電召服務(wù)協(xié)調(diào)有序發(fā)展

發(fā)展出租汽車電召服務(wù)，對轉(zhuǎn)變出租汽車運營模式、方便乘客出行、提升服務(wù)質(zhì)量、緩解交通擁堵、促進節(jié)能減排具有重要意義。出租汽車電召服務(wù)包括人工電話召車、手機軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等多種服務(wù)方式。其中，手機軟件召車能夠為乘客提供高效便利出行服務(wù)，有利于提高服務(wù)效率和服務(wù)水平；人工電話召車能夠為不使用手機軟件召車的乘客提供基本電召服務(wù)，可有效保障群眾公平享有便利出行服務(wù)。各地方交通運輸主管部門要加強頂層規(guī)劃設(shè)計，著力營造開放、公平、規(guī)范、有序的健康發(fā)展環(huán)境，積極鼓勵支持各類出租汽車電召服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，推動建立高品質(zhì)、多形式的出租汽車服務(wù)體系，保障人民群眾享有均等化出行服務(wù)，為人民群眾出行提供更加便利的條件。

二、加快實現(xiàn)出租汽車服務(wù)管理信息共享

各地方交通運輸主管部門要加快推動城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)與手機軟件召車服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。共享信息應(yīng)當(dāng)包括出租汽車車輛和駕駛員基本信息、地理位置信息、空重車信息、服務(wù)質(zhì)量信譽考核信息，以及電召服務(wù)預(yù)約、派單、應(yīng)答、服務(wù)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量評價等信息。通過信息同步等技術(shù)手段，逐步實現(xiàn)對出租汽車電召服務(wù)的完整記錄、及時跟蹤和全過程監(jiān)管。

三、嚴(yán)格駕駛員終端軟件發(fā)放與使用管理

各地方交通運輸主管部門要對駕駛員終端軟件的發(fā)放與使用加強監(jiān)督與管理，完善管理制度，規(guī)范管理程序，防止利用手機召車軟件進行非法營運。發(fā)放駕駛員終端軟件時，應(yīng)當(dāng)與城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)中相關(guān)信息進行比對，驗證申請注冊的駕駛員和車輛具備合法營運資格后方可予以發(fā)放。出租汽車駕駛員取得駕駛員終端軟件使用權(quán)限后，不得轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用，丟失或更換手機時應(yīng)當(dāng)及時注銷或更新服務(wù)賬戶信息。在手機軟件召車服務(wù)過程中，應(yīng)對駕駛員終端軟件衛(wèi)星定位系統(tǒng)地理位置與對應(yīng)的出租汽車車載終端地理位置進行比對，確認(rèn)經(jīng)緯度位置基本重合后方可推送即時召車訂單信息。

四、逐步實現(xiàn)出租汽車電召服務(wù)統(tǒng)一接入管理

各地方交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強出租汽車電召服務(wù)的統(tǒng)一接入和管理，逐步實現(xiàn)各類出租汽車電召需求信息通過統(tǒng)一的城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運轉(zhuǎn)、全過程記錄和播報，播報時并應(yīng)明確召車需求信息的來源渠道。其中，手機軟件召車需求信息可在城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機終端播報，但平臺運轉(zhuǎn)不得影響手機召車軟件的正當(dāng)功能及良性競爭。對于當(dāng)前出租汽車車載終端設(shè)備功能及配置條件相對落后、不能保障手機軟件召車服務(wù)高質(zhì)量高效率運行的城市，交通運輸主管部門要加快推動出租汽車車載終端設(shè)備的升級改造，并鼓勵支持市場各方研發(fā)推廣適應(yīng)手機軟件召車等各種電召服務(wù)方式發(fā)展的高性能車載終端設(shè)備。鼓勵手機軟件召車信息服務(wù)商發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強訂單管理，優(yōu)化派單規(guī)則，提升服務(wù)水平，并參與出租汽車服務(wù)管理信息平臺建設(shè)和技術(shù)改造。