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全國政協:“看不見的手”和“看得見的手”都要用好
2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》,使我國政府信息公開工作步入了規范化、法制化軌道。“推進政府信息公開,既是政府治理能力現代化的內在要求,也是提升政府治理能力的重要手段。”蘇士亮常委認為,應加快政務公開的立法進程,盡快推動人大立法,由行政法規向法律法規邁進,細化配套政務公開相關規定,從國家層面擬定細致,明確信息公開的內容、范圍、權限等。
“要在中國特色社會主義前提下,研究發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的問題,既要與時俱進,學習人類文明的經驗,又要從我國的國情、民情、傳統文化出發,不照搬國外經驗。”周伯華常委認為,建立依法高效的責任政府,最重要的是要建立一支高效、誠信、依法行政、為人民服務的公務員隊伍。
“放”和“管”,兩個輪子一起轉
新一屆政府成立以來,政府改革的力度不斷加大,轉變政府職能和簡政放權的步伐顯著加快,已經分批取消和下放了416項行政審批事項。投資體制、工商登記制度等改革在收到立竿見影效果的同時,引發社會廣泛關注和熱議。
從調研中,常委和委員們了解到,目前各地也在積極推進政府職能轉變,大幅減少行政審批事項。轉變政府職能要注重協同推進簡政放權和創新完善市場監管體系,讓“放”和“管”兩個輪子一起轉,成為常委和委員們的共識。
“今年還將再取消和下放200項以上行政審批事項,行政審批制度改革確實取得了積極進展,但審批削減與社會感覺目前仍存在差距。”小組討論上,鄭立中常委一口氣提出七條建議。他認為,應進一步推進行政審批事項和流程的標準化,落實行政許可的后評價制度,從國家層面解決不同部門審批事項互為前置的問題,大力培育社會組織,加快中介機構等社會組織的去行政化和去壟斷化。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:政府 市場 常委