提高鄉村干部待遇，解決離崗后顧之憂

　　“感覺很凄涼，晚上老頭老太太拿個馬扎，哪有燈就坐上幾個。問孩子哪去了，就說出去務工了，好不容易碰上個30來歲的，還是有點殘疾走不了。”在石墻鎮南劉村駐了幾次村，鄒城市委書記張勝明心里邊一點都不輕松。

　　以前，有些鄉村是有人在崗，但辦不了什么事。比如南劉村，老支書因為腦血栓已經偏癱，但崗位一直沒退。有些鄉村是有人在崗，但辦的多是壞事。上一輪換屆后，鄒城市依法依規，處理了好幾個為害鄉里的“村霸”。

　　“選人用人還是要體現黨管干部的原則，哪些人能干，哪些人不能干，上級黨委都要有個數，不能放任自流。”今年9月，是新一輪的村級兩委換屆。張勝明認為，在目前鄉村人才大量外流的情況下，要想實現鄉村“有人管事”，既要選好人、多加關懷，更要加強監督和管理。

　　侯祥斐覺得，鄉村“無人管事”還有一個現實的原因，就是鄉村干部不好當。“當前農村正處于轉型發展期，長期以來形成的工作模式導致鄉村干部的責任很大，但待遇不高。我們這些年也在想辦法提高他們的待遇，尤其是離崗之后，減少他們的后顧之憂。”

　　從2009年起，鄒城市財政統籌村居黨組織書記崗位報酬，統一發放崗位補貼、辦理養老保險。同時，鄒城市還形成了村級黨組織最低運轉經費保障機制，按照人均30元(以村民數為準)的標準，每年向887個村居投入2437萬元。2011年以來，市財政累計投入896萬元，連同鎮街配套、部門幫扶、村級自籌等各類資金，改造提升村級活動場所161個。

　　鄒城市所做的另一項工作，則是通過加速新型城鎮化和“美麗鄉村”建設，推動鄉村改頭換面，吸引在外的青壯年勞動力回流。

　　城前鎮公路四通八達，學校、醫院檔次提升。有些長期在外的城前人，逢年過節回來直呼“認不出”。目前，鎮駐地吸引了周圍鄉鎮450余人購房、經商，本鎮約有3500余名群眾在駐地居住、就業。

　　城前鎮黨委書記屈耀武說，外出務工為的是讓自己的家人吃得好、住得好、生活得好。“如果在家門口就能有活干、孩子能接受好的教育、家人能有好的醫療條件，誰還愿意背井離鄉？鄉村里的事也不會沒人管。”記者 卞民德