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電改十二年電價上漲超三成 直購電模式促使電價半市場化

2014年06月05日 09:56 | 來源:證券日報
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  有分析師表示,直購電模式仍無法撬動輸配電一體化,在不觸動電網利益的前提下,使得電價半市場化

  能源改革進入深水區,電改也在步步推進。

  近日,安徽試點工程全國統一電力市場交易平臺正式上線運行。該平臺運營當日,安徽省共有18家發電企業和5家電力用戶通過交易平臺開展了直接交易。

  安徽是繼廣東、云南等省試點電改后又一個推行大用戶直購電模式的省份,盡管路徑略有不同。距離2002年第一輪電改12年后,電改再次進入高潮。

  有業內人士表示,直購電模式可以滿足電力供需雙方直接交易,降低成本,依附于銷售環節的灰色利益鏈條會逐漸破除,之前電價過高的現象有所改觀。

  此外,雖然直購電模式在不觸動電網利益的前提下,使得電價半市場化,但是仍無法撬動輸配電一體化。

  電改現多種路徑

  電價均有所下降

  今年以來,電改再度成為市場的焦點。

  2002年,國務院下發《電力體制改革方案》,被視為電力體制改革開端的標志。

  但是,時間一晃12年過去了,截至目前,電改并不順利,進程緩慢,業內認為電改仍舊未向核心部分開刀。

  2013年3月份,國務院批轉國家發改委《關于2012 年深化經濟體制改革重點工作的意見》,明確提出“深化電力體制改革”。

  此后,電改再次進入高潮。

  值得注意的是,能源局將直購電作為電改的重要切入口,最終確定并啟動了直購電工作的12個主要省,其中吉林、廣東、遼寧、安徽、福建、江蘇、黑龍江為試點省,湖南、四川、山西、甘肅和貴州則是在國務院出臺“簡政放權”后提出將開展大用戶直購電的。

  近日,安徽試點工程全國統一電力市場交易平臺正式上線運行。該平臺運營當日,安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業,銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平臺開展了直接交易,共計成交52億千瓦時,平均降價為26.3元/千瓦時。

  此外,2014年初,廣東省率先開展了電力用戶集中競價的嘗試,首次讓電力用戶與發電企業集中競爭交易,最終平均申報電價降低了0.614分/千瓦時。

  除了上述兩省,涉及電改的試點還有云南、內蒙古的電價綜合改革。今年4月份,云南在全國率先探索電價市場化改革,公布了“將以‘水電鋁’為突破口,推進直購電試點工作”的方向。

  香頌資本執行董事沈萌在接受《證券日報》記者采訪時表示,大用戶直購電,可以滿足電力供需雙方直接交易降低成本、鎖定用電風險,類似銀行業目前的定向降準,其實此類售電模式,對電網公司利益而言也不會傷筋動骨,更容易為其所接受,也有益于發電產能過剩的調控。

  不得不說,目前,圍繞大用戶直購電模式,電改出現了多種路徑。值得注意的是,大用戶直購電也好,電力交易平臺也罷,細觀其中不難發現,改革后電價確實降了。

  沈萌認為,電價下跌的原因是因為增強了供需雙方的市場彈性,沒觸動輸電利益,動了配電端的奶酪。

  中投顧問能源行業研究員宋智晨也向《證券日報》記者表示,只要電力銷售環節打通、電力成本會公開透明,依附于銷售環節的灰色利益鏈條會逐漸破除,之前電價過高的現象有所改觀。同時,電價下降更多的反映供求關系的變化和企業之間自由協商的結果。

編輯:羅韋

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關鍵詞:電價 電改 電網

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