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房地產(chǎn)業(yè)營改增稅率或定為11%

專家稱房地產(chǎn)商盈利將受影響,建議出臺過渡政策

2014年06月03日 08:58 | 作者:趙婧 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  隨著2015年年底全行業(yè)完成營改增的期限漸近,尚未納入營改增的行業(yè)已經(jīng)紛紛著手準(zhǔn)備。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多方渠道獲悉,目前財(cái)稅部門已經(jīng)開始著手對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行營改增調(diào)研,房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改繳增值稅后稅率很有可能為11%。對此,有專家表示,如房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格上升空間有限,營改增后房地產(chǎn)商的盈利將受到影響,日子恐將更加難過。

  據(jù)記者了解,財(cái)稅部門和房地產(chǎn)商關(guān)于營改增的溝通早在2013年年底就已經(jīng)開始,一些有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)按照不同的政策假設(shè)對收入、成本、利潤等進(jìn)行分析和測算。今年三四月間,萬達(dá)、萬科、碧桂園、中糧等一批房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)將自己形成的調(diào)研材料交給相關(guān)財(cái)稅部門。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,很多調(diào)研細(xì)化的程度很高,不過目前主要是收集房地產(chǎn)行業(yè)的信息,調(diào)研還處于初期階段,具體實(shí)施方案尚無定論。

  不過,記者了解到,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)很可能同時(shí)納入營改增,并適用11%的稅率。安永會計(jì)師事務(wù)所間接稅合伙人梁因樂在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱:“根據(jù)安永的理解,我們認(rèn)為金融、建筑業(yè)和房地產(chǎn)最遲應(yīng)該會在明年下半年同時(shí)納入營改增。”他解釋道:“因?yàn)楹芏喾康禺a(chǎn)開發(fā)商的資金來自金融機(jī)構(gòu),如果沒有同時(shí)開始營改增,會對上下游鏈條的抵扣造成一定壓力。”

  普華永道中國內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“因?yàn)榻ㄖI(yè)的稅率在財(cái)稅【2011】110號文中規(guī)定為11%,所以房地產(chǎn)應(yīng)該會與之一致,稅率也應(yīng)該是11%。梁因樂也告訴記者:“建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)比金融業(yè)簡單,根據(jù)營改增前期文件及營改增從開始實(shí)施到最近入圍行業(yè)的情況,建筑安裝及房地產(chǎn)業(yè)是比較有機(jī)會按照11%的稅率繳納。”

  對此,財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,房地產(chǎn)業(yè)營改增還沒有出臺具體方案,雖然110號文有規(guī)定,但不排除將來方案出來后在稅率、征收方式上再做調(diào)整。

  談及房地產(chǎn)業(yè)營改增的最大挑戰(zhàn),多位專家認(rèn)為是房地產(chǎn)市場的價(jià)格問題。胡根榮告訴記者:“將房地產(chǎn)業(yè)放在最后納入營改增行列可能是出于對房價(jià)的考慮。如果房價(jià)上漲恐怕會帶來不好的影響,所以說房地產(chǎn)業(yè)最大的難題在于如何減少營改增對房價(jià)的影響。”

  梁因樂也認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)營改增最大的挑戰(zhàn)是房地產(chǎn)市場價(jià)格,在房價(jià)上升空間有限的情況下企業(yè)盈利或受影響。

  目前,我國房地產(chǎn)市場“熱情消減”,處于微妙的調(diào)整期,不少人士稱樓市拐點(diǎn)已至。專家認(rèn)為,如果明年房地產(chǎn)業(yè)納入營改增,很可能會使房地產(chǎn)商的日子更加難過。

  “如果企業(yè)對企業(yè)之間以增值稅是價(jià)外稅的原則進(jìn)行房地產(chǎn)交易,因?yàn)橛羞M(jìn)項(xiàng)稅抵扣,那么稅率高低對企業(yè)的影響并不大。但是如果房地產(chǎn)是賣給個(gè)人的,因?yàn)閭€(gè)人買家沒有進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,就可能存在市場價(jià)格的問題了。”梁因樂說,“如果房地產(chǎn)企業(yè)不能隨意漲價(jià),又不能把因?yàn)闋I改增帶來的成本完全轉(zhuǎn)嫁到價(jià)格上,那么企業(yè)的收入就會減少,盈利就會相繼受到影響,這就不僅僅是稅負(fù)的問題了。”

  目前房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅是5%,建筑業(yè)營業(yè)稅是3%。營改增之后,這兩個(gè)行業(yè)的增值稅很有可能是11%。由于稅率上升比較明顯,引發(fā)了一些業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂。

  劉尚希告訴記者,11%的增值稅稅率表面看比較高,但這是可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的,而5%的營業(yè)稅則是對全值繳稅。在不清楚具體的抵扣范圍之前,沒辦法判斷稅負(fù)上升還是下降。“抵扣多的話也許繳稅會比較少,但是抵扣少的話可能稅負(fù)就比較高。”

  對此,梁因樂告訴記者:“一些企業(yè)在營改增之前購進(jìn)房地產(chǎn)、營改增之后賣出,如果沒有特別的過渡政策,企業(yè)就會在沒有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的情形下繳納銷項(xiàng)稅,造成較大的稅負(fù)提升。不動(dòng)產(chǎn)的金額很大,在稅率上漲明顯而不能對進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣的情況下,對企業(yè)的影響會很大。”

  專家認(rèn)為,為了解決這些問題,可能需要在制定方案時(shí)出臺過渡政策。過渡政策有三種可能的方案:一是讓已有的老房產(chǎn)繼續(xù)繳納營業(yè)稅;二是根據(jù)樓房的年齡對銷項(xiàng)稅打折;第三種是國家給房企提供一個(gè)可抵扣的虛擬進(jìn)項(xiàng)稅。

  “第一種方案可行性較低,第三種方案需要國家財(cái)政補(bǔ)貼較多,國家可能未必愿意如此大力補(bǔ)貼房地產(chǎn)行業(yè)。”梁因樂說,“最終的方案如何定,除了財(cái)稅部門之外,地方政府、建委也會參與。不同于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)和其監(jiān)管部門的關(guān)系比較密切。”

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:營改增 房地產(chǎn) 稅率 財(cái)政部

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