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媒體揭中國官場飯局:每天82萬個 一年吃掉3000億
和民間請客一般由主人點菜不同,官場上的主位者往往不會親自點菜。“負責接待的辦公室主任通常會在領導來之前把菜點好,等主客到達之時涼菜必須上好,絕不能讓桌子空著,這是大忌。”
這位副秘書長是北方人,他說以單位名義宴請客人有一定規矩:一般副主陪在主陪的對面,1號客人在主陪的右手,2號客人在主陪的左手,其他可以隨意。但有些地方經常會讓客人坐在主陪的位置上,而副主陪的位置坐了一名司機,“大概他們覺得,這個位置是上菜的地方,一點都不重要”。
“禁令之年”的吃喝尺度
2014年3月,國家統計局財務司司長張仲梁曾在一次講座上笑稱,自己開會、處理各種文字的時間大幅縮短,“是八項規定把公務員們從文山會海中,從酒桌上解放了出來。”
前文提到,根據張仲梁的調查,2012年各級干部有很長的時間花在吃飯上,而到了八項規定出臺的2013年,數字出現了急劇下降:中央政府司局級干部平均每周飯局只有0.2次、省政府司局級0.5次、市長10.2次、縣長12.2次。
官場上因此流行起這么一種說法:“沒想到八項規定的力度這么大,范圍這么廣,影響這么深,效果這么好。”
廉政瞭望曾以西部某縣為樣本調查官場“吃喝尺度”的變化。該縣工業較發達,人口50多萬,2012年GDP約為150億元。
該縣財政局副局長表示,八項規定出臺已有一年多,三公經費大大減少,2013年省下了1400多萬元。在這1400萬元中,“飯桌”上用的錢大幅減少。全縣2013年前10個月,共接待中央、省市客人70余批,2100余人次,接待費用同比減少30%。一名公務員的公務接待費用預算,本來是一年一萬元,在2013年壓縮至9000元。
該縣縣委書記帶著方便面下鄉人盡皆知,還一度登上過省級媒體。據一名紀委干部回憶,有一次來了上級領導,要留人進餐館吃飯被婉拒,“你們縣米粉有特色,最出名,要不然我們就一人來一碗米粉如何?”
官場的吃喝接待少了,官員們也自由閑適了不少。國土局一名工作人員說,“以前自己搞接待,一個星期要參加四五次飯局,現在一個月都吃不到兩次,‘三高’也降下來了。”縣里的普通民眾看到了往日見不到的景象:周一至周五的傍晚,各部門官員甚至有縣領導,在河邊陪著老婆孩子散步閑逛。
張仲梁的調查也顯示,2013年,官員工作節奏明顯改變:逐漸從文山會海中解脫出來,招待和飯局減半,在家時間平均增加了30分鐘。
公款吃喝少了,餐飲業的收入也隨之下降。國家統計局數據顯示,2013年前兩個月,高檔餐飲酒店等“限額以上企業”餐飲收入增長僅為8.4%,同比下降3.3%;商務部的抽樣調查也顯示,北京、上海、寧波高檔餐飲企業的營業額,分別大體下降了35%、20%、25%。
數字是否能反映官場飯局得到了有效遏制呢?答案或許不能讓人樂觀。據廉政瞭望報道,中部地區一名縣委秘書長王安東表示,“雖然各地紛紛出臺針對大吃大喝的禁令,但有時候又不得不吃,我們只能轉戰第二、第三戰場。”
相對于高檔星級餐廳,“二三線戰場”更為隱秘。“吃得最多的是單位食堂,當然也有一些具有政府背景的酒店,最有印象的一次,是在反貪局的審查點吃的,那里的廚師是從五星級酒店請來的,手藝不錯。”
除了單位食堂,不少地方都被開辟為“二三線戰場”:
2013年1月新京報報道,甘肅、福建、河北、河南、內蒙古、四川等10余家省級駐京辦餐廳,至少3日內餐廳的包間和宴會廳都已預訂一空,“主要都是國企和政府部門的公務接待和年會”。
2013年4月,有媒體暗訪了北京幾處分別位于公園、古寺和胡同里的就餐場所,發現這里就餐價格高,并有公車的身影。一名服務員表示,他們接待的領導很多。
看來,想要遏制公款吃喝,還有很長的路要走。
(新京報新媒體編輯 郭彥博 參考資料:新華網、新京報、南方都市報、廣州日報、廉政瞭望、環球人物、中國新聞周刊等)
編輯:付鵬
關鍵詞:飯局 官場 媒體 吃喝 公款