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政協專題協商方式的探索與啟示

2014年04月23日 10:06 | 作者:姚儉建 | 來源：人民政協報

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　　■總結包括專題協商在內的具有政協特色的協商民主實踐，對于豐富社會主義協商民主理論，不斷深化協商民主實踐，具有重要的現實意義。

　　■從專題議政性常委會議、專題協商會到雙周協商座談會，不難發現，作為一個完整的過程，專題協商至少有以下四個環節：議題的設置、調研、建言和追蹤問政。每個環節環環相扣，并最終有效轉化協商成果，促進中共黨委和政府決策的科學化和民主化，體現專題協商的成效和價值。

　　建立和健全社會主義協商民主，需要對我國行之有效的協商民主政治進行理性的審視，把它提升到一個更加理性的高度；需要將協商民主的探索實踐加以歸納總結，使其程序化和制度化而堅持下去，進而建立協商民主的長效機制。總結包括專題協商在內的具有政協特色的協商民主實踐，對于豐富社會主義協商民主理論，不斷深化協商民主實踐，具有重要的現實意義。

　　協商民主實踐的一種探索

　　經過近65年的發展，人民政協組織在實踐協商民主制度方面，逐漸形成了較為完善的制度體系和工作方式，積累了許多寶貴的經驗。人民政協開展的專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，是被實踐證明行之有效的形式。這些形式凸顯了人民政協在發揮協商民主功能時具有體制、組織和能力上的獨特優勢。

　　強調協商在決策之前，把協商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執行過程中進行協商，是協商民主的重要原則。基于這一原則基礎上的專題協商，是人民政協履行職能，特別是政治協商職能的一個重要方式。在人民政協的平臺上，圍繞經濟社會發展中的重要問題進行專題協商，已成為人民政協在新形勢下開展政治協商活動的一種行之有效的形式。近年來，政協專題協商的作用和影響愈來愈大。

編輯：劉愛梅

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關鍵詞：協商專題人民政協