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基層統一戰線融入和服務社會管理創新的實踐與思考
最后,基層統戰融入和服務社會管理創新,有利于推動經濟社會科學發展,維護社會和諧穩定。基層統戰融入和服務社會管理創新,可以按照中央關于加強和創新社會管理的任務要求,充分發揮整合、協調、輻射、融通等作用,通過發揮基層商會、各類基地等載體作用,廣泛開展經濟交流、政策服務、科技對接、融資招工以及引資引智等活動,引導和推動非公有制經濟的健康發展。同時,又可以把基層統戰工作納入基層社會管理“網底”,建立健全社會管理網絡,更好地發揮統一戰線聯系群眾的“聯絡員”、矛盾糾紛的“調解員”、虛擬社會的“引導員”、輿情動態的“信息員”等示范帶動作用,通過平等的溝通協商、細致的教育引導、真誠的幫助服務,支持有關方面化解和消除社會矛盾,確保統一戰線各領域工作協調有序,以統一戰線的和諧穩定帶動、促進、維護社會的和諧穩定。
二、 基層統戰融入和服務社會管理創新的實踐與成效
近年來,濰坊市通過開展“基層統戰工作基礎建設年”活動,大力加強基層統戰工作,服務社會管理成效顯著,但仍還存在許多問題和不足。主要表現在:一是隊伍有斷層。各街道、鄉鎮統戰委員大部分兼任宣傳委員,負責多項工作,往往疲于應付,開展服務社會管理工作精力不夠,社區統戰干部更是嚴重不足。統計顯示,2010年以前,83%以上的社區沒有專職統戰干部;二是陣地有缺失。“雙基”建設前,71%的基層社區沒有統戰成員活動場所,92%的社區統戰成員彼此之間缺少聯誼和交流;三是資料不健全。77%的社區對轄區統戰成員數量、構成等情況不掌握,基本沒有登記資料,更缺乏動態數據;四是評價欠科學。很多統戰代表人士“墻內開花墻外香”,在外面知名度很高,風風光光地出席各種活動,在社區里卻很“低調”,很少拋頭露面,基本不參加公益活動,甚至個別人在社區很“霸道”,不履行義務,居民意見很大。社區對其日常表現無考核、無評價;五是活動不經常。統戰部門組織開展社區活動不多,影響力不大。67%的社區從未開展過統戰部門組織或統戰成員參加的活動。
以上問題的存在,是形成基層統戰融入社會管理存在“最后一公里”差距的原因所在。為突破這一瓶頸,推動基層統戰更好地服務科學發展,我們著力在“實”字上下功夫,在隊伍網絡化、載體陣地化、信息數字化、考評規范化和服務常態化上作文章,努力打造全方位基層“大統戰”工作格局。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:統戰 管理 社區 基層 服務社