3月5日，李克強將代表新一屆政府作首份工作報告。報告起草過程如何、將聚焦哪些議題頗受關注。今年以來，李克強已就報告征求各方意見，其執政思路在歷次調研和國務院常務會議中得以體現。專家分析，深化改革、穩中求進、調結構等仍是熱詞，霧霾、醫療、住房等民生期待也將得到回應。

　　2月24日，中共中央政治局召開會議，討論《政府工作報告》稿。

　　8天后即3月5日，國務院總理李克強將代表新一屆政府在人民大會堂作首份工作報告。

　　1月27日，國務院總理李克強來到陜西商洛、安康、西安等地考察慰問，在小河鎮集市與一位攤主交談。新華社發

　　1月17日，李克強聽取各界人士對政府工作報告的意見和建議。新華社發

　　這也是李克強出任總理后，要作的第一份政府工作報告。“接地氣”、聚民智、增信心，是李克強對這份政府工作報告的明確期待。為此，今年以來，《政府工作報告(征求意見稿)》已多次征求社會各界代表、各省(區、市)、中央有關單位的意見和建議。

　　“今年，本屆政府將開啟中國全面深化改革元年”，全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，“改革”，將是今年工作報告中出現的“高頻詞”，也是下一步政府工作最重要的內容。

　　面對今年我國面臨的錯綜復雜的經濟形勢，專家分析，政府工作報告也不會回避。此前，中央多次表示不再以GDP論英雄，而各省份召開的兩會也顯示，絕大多數GDP增速均調低或持平，因此本次政府工作報告也將淡化GDP指標。據了解《政府工作報告》出臺過程的專家分析，“對今年GDP增速有望不設具體硬性數字指標，更可能設一個彈性的區間。”

　　開言路 政府工作報告廣征各界意見

　　“接地氣”、聚民智、增信心，是李克強為政府工作報告定下的“基調”。

　　今年1月以來，國務院總理李克強多次主持會議，征求社會各界，甚至是普通工人、農民、大學生創業者對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。每次一開場，他都會笑著對與會者說，“直接提問題，有意見說意見，客套話免說。”

　　“像在開一場學術研討會，大家平等自由發言，他會隨時對自己感興趣的話題插話進來。”1月17日上午，清華大學公共管理學院院長薛瀾和馬化騰、雷軍等專家學者、企業家代表受邀走進中南海內的國務院第一會議室。

　　面對總理提意見，薛瀾坦言沒壓力，但并非完全放松，“他更像專業人士，對每個人提出的意見、建議，他可能會隨時拋出很具體的問題去追問”。

　　在“學術研討會”的氣氛中，薛瀾覺得，大家的發言都開誠布公、直截了當。看到政府工作報告征求意見稿有關于“要提高農村考生進入重點高校比例”的一句表述后，薛瀾認為這是教育公平改革中非常重要的一點，但目前各高校都有自主招生權，政府無法通過行政指令規定“比例”，而是應該鼓勵高校通過自主創新，給貧困地區學生更多的深造機會。隨后薛瀾在自己的發言中加入了這條意見，建議換一個更具有可操作性的準確表述。

　　比起專家學者，企業家的意見和建議更為“尖銳”。騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰建議，政府應當進一步簡政放權。他舉例說，安裝在手機上的打車軟件，一度在很多地方被一些部門“禁用”。

　　馬化騰話音剛落，李克強就伸手“點”向坐在后排的部委負責人。“你們認真了解一下，給我一個報告。”他說，“我不是‘以言代法’，你們要認真調查研究，如果有問題一定要切實解決。”李克強對馬化騰說：“你們的例子很生動，說明政府和市場的關系，還需要我們加快改進。”

　　僅1月17日，專家學者、企業家，以及來自教科文衛體領域代表和基層群眾代表共計20人，分兩批走進中南海，與李克強“面對面”提出自己對政府工作報告征求意見稿的意見，以及對下一步政府工作的建議。