三是組織領(lǐng)導不大適應。

　　近幾年，隨著民主黨派基層班子的調(diào)整和改選，班子成員越來越年輕化、知識化，班子中絕大多數(shù)是來自各基層工作崗位上的中青年骨干，本職工作較繁重，沒有太多的時間過問黨派工作，加上對黨派工作不大熟悉，使得民主黨派基層工作處于真空狀態(tài)；有的基層組織生活不正常，半年才進行一次，使班子成員對本基層組織成員的教育失去載體；還有極個別基層組織較軟弱渙散，缺乏組織的凝聚力、吸引力，存在著“班子是散的、組織生活是空的、參政議政是白的”不良現(xiàn)象。

　　四是履行職責不大適應。

　　有些基層組織參政議政整體功能較弱；一些成員雖然參政意識增強了，但缺乏實踐鍛煉和政治考驗，參政水平較低；還有的對民主黨派基層組織在履行基本職能過程中提出的政見效應持懷疑態(tài)度或否定態(tài)度。

　　五是組織發(fā)展不大適應。

　　個別基層組織對組織發(fā)展工作缺乏主動性，致使近年來組織發(fā)展工作滯后，甚至發(fā)展數(shù)為零；還有的基層組織對于發(fā)展對象的教育和培養(yǎng)新的辦法也不多。有一種說法：“沒加入組織前有一種神秘感，初加入組織時有種新鮮感，時間長了有一種失落感”。

　　二、 對存在新問題、新情況的分析

　　在參政議政過程中之所以出現(xiàn)上述六種現(xiàn)象，究其原因不外乎以下幾種情況：

　　其一、對黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策缺乏深入細致的學習研究，對多黨合作的歷史不了解、不清楚。有些個別的基層單位領(lǐng)導更是對統(tǒng)戰(zhàn)政策知之甚少，在具體統(tǒng)戰(zhàn)工作中政策性不強、說白話，甚至鬧出笑話來。還有些基層單位對黨的統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)政策沒有足夠的認識，沒有站在加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度來認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，沒有充分認識到我國多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性。認為統(tǒng)戰(zhàn)工作不像經(jīng)濟工作那樣能顯示出政績，有硬性的指標，認為統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個軟性的，有它沒它都行，因此，對統(tǒng)戰(zhàn)工作更談不上深度和廣度了。造成了對民主黨派工作的不重視，給予他們的知情權(quán)不夠，使基層民主黨派組織不能很好地發(fā)揮參政議政作用。特別是個別對口聯(lián)系單位對民主黨派對口聯(lián)系工作簡單應付，對民主黨派的調(diào)研工作認識不夠，沒有將黨委、政府的工作與民主黨派工作緊密相聯(lián)，而是隔裂開來看待，沒有認識到民主黨派的中心工作也是圍繞著當?shù)攸h委、政府的中心工作來出謀劃策的，甚至有些單位認為是來添麻煩的。對于民主黨派的調(diào)研工作只是一味強調(diào)本單位具體實際的困難，讓民主黨派為其呼吁解決實際困難問題，不能很好地給予民主黨派的對口聯(lián)系工作以支持，制約了參政議政作用的發(fā)揮。

　　其二、個別黨派自身建設(shè)相對薄弱，沒有建立健全專門的參政議政組織機構(gòu)，參政議政機制不夠完善，參政議政工作只能靠黨派內(nèi)個別專家學者來進行，不能有效地、有組織地組織黨派內(nèi)的專家學者和相關(guān)知情人員進行有計劃地、有目地的調(diào)研。有些黨派對政協(xié)委員的推薦選拔把關(guān)不嚴，對政協(xié)委員的推薦，有時只片面地看中其職位高低，經(jīng)濟實力的強弱等，而忽略了參政議政能力和責任心，造成了一些成員把政協(xié)委員當成是一種政治榮譽，不思進取，參政議政能力弱，影響力小，不能為黨派參政議政工作出力。

　　其三、實職干部的配備中央有明確的規(guī)定，各地也相繼出臺了相關(guān)文件，對這項工作加強了重視。但是在具體落實黨派干部配備問題上，難度大，力度不夠。有些雖然配備了，但配備不合理，忽略了黨派相對應的界別。因此在參政議政過程中，不能充分發(fā)揮黨派特色和優(yōu)勢，制約了其參政議政作用的發(fā)揮。