二是要充分發揮政協界別的民主渠道作用，保障和擴大社會各界有序政治參與。做好新形勢下群眾工作，很重要的一點，就是充分發揚民主，使廣大群眾的意愿能夠順利表達和及時反映。政協的一個界別就是一條民主渠道。政協組織召開界別座談會、開展界別調研、組織界別視察、提倡和鼓勵委員以界別名義提出提案、反映社情民意的過程，既是一個深入實際、深入群眾、密切聯系群眾、體察群眾情緒、反映群眾意愿的過程，也是一個從各個層次、各個領域擴大人民有序政治參與，保障各界群眾知情權、參與權、表達權、監督權的過程。我們必須努力營造良好的民主氛圍，進一步發揮好政協界別的民主渠道作用，切實把社會各階層、各群體、各族、各界人士愿望的表達、訴求的提出、利益的追求，納入到我國社會主義民主和法制的軌道，促進社會各界廣泛、積極、有序地參與國是。

　　三是要充分發揮政協界別的協商平臺作用，圍繞保障和改善民生積極開展協商議政和建言獻策活動。政協界別是社會各界在政協組織內開展經常性對話協商的基礎平臺。發揮好這一平臺作用，努力為解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題咨政建言、獻計出力，是人民政協做好新形勢下群眾工作的重要途徑。政協要緊緊抓住優先發展教育、促進充分就業、合理調整收入分配關系等重大民生問題，有計劃地開展界別協商和建言獻策活動，把委員的聰明才智和專業特長集中到各自所熟悉的領域和所關注的問題上來，使所提意見建議更系統全面、更具操作性、更能代表各界群眾的意愿。要圍繞在農村土地征用、城鎮房屋拆遷、國有企業改制等方面的一些突出問題，通過召開界別議政會、問政會、民主評議會等形式，向黨委政府提出意見、批評和建議，盡可能地防止因決策和執行不當造成群眾利益損失。

　　四是要充分發揮政協界別的匯集民意作用，協助黨委政府做好問政于民、問需于民、問計于民的工作。政協界別是黨委、政府匯集民意的“直通車”、“蓄水池”，能夠把群眾中分散的、個別的呼聲匯聚成系統的、集中的意見，便于黨委政府充分了解民情、深入把握民意、廣泛集中民智。因此，政協委員要及時了解和反映本界別有代表性的群體意見，了解和反映社會基層、弱勢群體、困難群眾的合理訴求，了解和反映一般渠道不易掌握的社會情況和群眾意見，為黨委政府制定和實施符合群眾利益的政策措施提供決策咨詢和智力支持。

　　(作者單位:山東省政協研究室)