深圳市政協(xié)“委員議事廳”已舉辦了16期，討論了“小升初”、“養(yǎng)老”、“醫(yī)療”等民生熱點(diǎn)問題，

努力搭建多方溝通的平臺(tái)，盡可能讓更多的人在平等對(duì)話。本報(bào)資料圖片

　　市政協(xié)六屆一次會(huì)議即將拉開帷幕，五屆政協(xié)委員5年履職生涯畫上圓滿句號(hào)。過去5年，按照國(guó)家協(xié)商民主建設(shè)戰(zhàn)略新布局，深圳市政協(xié)探索協(xié)商于民的新路徑，積極搭建協(xié)商民主的新平臺(tái)，擴(kuò)大公民有序政治參與，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為深圳實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展，發(fā)出好聲音，凝聚正能量。

　　5年來，市政協(xié)開動(dòng)腦筋，多渠道搭建協(xié)商平臺(tái)，多方面發(fā)揮委員主體作用，用“創(chuàng)新”的姿態(tài)，留下一幕幕經(jīng)典片段，，寫下履職精彩篇章。

　　關(guān)鍵詞 提案

　　?經(jīng)典片段 書記市長(zhǎng)通報(bào)提案辦理情況

　　?創(chuàng)新做法 黨政一把手領(lǐng)辦提案，為深圳歷史上首次

　　2010年12月17日下午，市政協(xié)五屆三次常委會(huì)議與以往不同，時(shí)任省委常委、市委書記王榮和市長(zhǎng)許勤一起出現(xiàn)在會(huì)議上，鄭重地向政協(xié)常委和相關(guān)委員通報(bào)各自領(lǐng)辦提案的辦理情況，這在深圳歷史上是第一次。

　　提案是政協(xié)履職的重要形式。書記、市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)辦提案，是提案工作的一次創(chuàng)新，刷新了提案工作存在的“重答復(fù)、輕落實(shí)”的面貌，對(duì)整個(gè)提案辦理工作起到示范、推動(dòng)作用。自2010年開始，黨政一把手親自領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案，并在市政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上通報(bào)辦理情況，成為全年政協(xié)工作的一大亮點(diǎn)。說了不白說，政協(xié)委員參政議政熱情更高了，同時(shí)也促使政協(xié)全力以赴提高提案質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞 委員議事廳

　　?經(jīng)典片段 中心書城共議民生熱點(diǎn)

　　?創(chuàng)新做法 突破閉門議政，協(xié)商平臺(tái)搭到市民中去

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，政協(xié)應(yīng)該如何落實(shí)？“把履職的臺(tái)子搭到市民中去”，就是深圳市政協(xié)“開動(dòng)腦筋、解放思想”的結(jié)晶。市政協(xié)2014年2月推出全新協(xié)商平臺(tái)“委員議事廳”，每個(gè)月第三個(gè)周日下午在中心書城，委員、市民、專家和政府部門代表，就民生熱點(diǎn)問題充分表達(dá)各自的意見。“委員議事廳”共舉辦了16期，討論了“小升初”、“養(yǎng)老”“醫(yī)療”等民生熱點(diǎn)問題，努力搭建多方溝通的平臺(tái)，盡可能讓更多的人在平等對(duì)話、公開討論中，使各種意見得到充分表達(dá)，傳播理性聲音。自此，市政協(xié)協(xié)商工作從“會(huì)場(chǎng)”走進(jìn)“廣場(chǎng)”，從“閉門開會(huì)”到“開門協(xié)商”，更加注重面向社會(huì)、走進(jìn)群眾、擴(kuò)大公民有序政治參與。

　　關(guān)鍵詞 委員社區(qū)講堂

　　?經(jīng)典片段 97個(gè)社區(qū)舉辦133場(chǎng)講座

　　?創(chuàng)新做法 委員履職進(jìn)社區(qū)，政協(xié)工作“接地氣”

　　市政協(xié)2014年6月推出“委員社區(qū)講堂”這一界別委員履職新平臺(tái)，目的是讓政協(xié)工作“接地氣”。“委員社區(qū)講堂”從6月中旬開講，11月底收官，來自32個(gè)界別的113名政協(xié)委員利用25個(gè)周末時(shí)間，分別在全市10個(gè)行政區(qū)（新區(qū)）、44個(gè)街道及97個(gè)社區(qū)，開展了133場(chǎng)社區(qū)講堂活動(dòng)，共有8173名社區(qū)居民參與了活動(dòng)。委員所講內(nèi)容貼近社區(qū)居民生活實(shí)際需要，食品營(yíng)養(yǎng)與安全、環(huán)境與健康、生活中的法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、中醫(yī)養(yǎng)生、老年人安度晚年、職工權(quán)益維護(hù)、當(dāng)好合格家長(zhǎng)、書法藝術(shù)鑒賞等課程，受到社區(qū)居民歡迎。委員面對(duì)面和社區(qū)老百姓溝通，就是要讓群眾感受到在“兩會(huì)”協(xié)商議事的各行各業(yè)精英和他們拉近了距離。每一次活動(dòng)，考驗(yàn)委員服務(wù)社會(huì)的能力，也是政協(xié)委員“反哺”社會(huì)的實(shí)實(shí)在在行動(dòng)。

　　關(guān)鍵詞 深圳口述史

　　?經(jīng)典片段 106位拓荒牛以夢(mèng)為馬闖深圳

　　?創(chuàng)新做法 存史資政新形式，弘揚(yáng)深圳精神

　　銘記歷史，感懷歲月，接續(xù)情懷，傳播精神。政協(xié)文史工作富有存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的功能，五屆市政協(xié)開展文史工作取得新成績(jī)—— 開展“立體”的深圳口述史，記錄1980年到1992年間闖深圳的各行各業(yè)代表人物的尋夢(mèng)歷程：《深圳口述史》專欄在報(bào)紙進(jìn)行百期連載，報(bào)道106名城市建設(shè)者深圳闖蕩的酸甜苦辣；《深圳口述史》圖書分上下兩卷，選編66篇精彩口述故事，近300張攝影作品再現(xiàn)熱火朝天的一路變遷；《深圳口述史》紀(jì)錄片共5集，從5個(gè)角度切入講述建設(shè)者平凡而傳奇的故事；深圳口述歷史影像庫收錄了120個(gè)各行業(yè)典型代表人物的影像，通過他們的口述還原深圳各個(gè)發(fā)展階段的風(fēng)云征程。市政協(xié)2014年開展深圳口述史工作，喚起人們銘記深圳歷史，弘揚(yáng)深圳精神，承傳深圳品質(zhì)，激勵(lì)更多后來者再創(chuàng)輝煌，得到了各方好評(píng)。

　　關(guān)鍵詞 情況通報(bào)會(huì)

　　?經(jīng)典片段 委員請(qǐng)局長(zhǎng)下河游泳

　　?創(chuàng)新做法 黨委政府通報(bào)工作，委員知情明政

　　2013年5月16日，在市政協(xié)舉辦的生態(tài)文明建設(shè)情況專題通報(bào)會(huì)上，張學(xué)虎委員提問，深圳多次表示龍崗河水質(zhì)改善，但媒體稱，廣東省21地市中唯有龍崗河水質(zhì)為劣V類。“請(qǐng)問劉局長(zhǎng)，有沒有時(shí)間表到深圳的河里去游泳？”市人居環(huán)境委主任劉忠樸回答道：可以下河游泳，前提是治理好，目前深圳河流的水質(zhì)沒有一條能達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　這樣的場(chǎng)景讓人印象深刻。市政協(xié)自2013年起連續(xù)兩年開展情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)了26個(gè)黨委、政府職能部門通報(bào)情況，社工委、法治部門、衛(wèi)人委、城管局等部門“一把手”紛紛到場(chǎng)，針對(duì)委員提案涉及內(nèi)容，介紹工作進(jìn)展和困難所在。通報(bào)會(huì)專門設(shè)置了提問環(huán)節(jié)，為委員們提供解疑釋惑的機(jī)會(huì)。政協(xié)委員參政議政的前提是知情明政，舉辦情況通報(bào)會(huì)，方便委員們更準(zhǔn)確把握國(guó)情、黨情、市情，所提建議更能做到有的放矢。

　　關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)

　　?經(jīng)典片段 市政協(xié)主席授課

　　?創(chuàng)新做法 打造學(xué)習(xí)型組織，用好話語權(quán)

　　重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提升履職能力的需要，五屆市政協(xié)花費(fèi)大量的氣力，著力打造學(xué)習(xí)型組織。就如何構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，市政協(xié)主席王穗明專門給政協(xié)機(jī)關(guān)干部作輔導(dǎo)報(bào)告，還開展“什么是學(xué)習(xí)”、“怎么學(xué)”、“學(xué)了干什么”的討論活動(dòng)。形式活潑、氣氛活躍的頭腦風(fēng)暴式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不是讓大家來說幾句套話、表表態(tài)，而是敞開心扉、注重交流，不斷學(xué)習(xí)增加能力素質(zhì)的觀念入腦入心。五屆市政協(xié)還非常注重對(duì)政協(xié)委員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，以促進(jìn)委員緊跟時(shí)代前景的脈搏、提高參政議政水平。市政協(xié)連續(xù)兩年請(qǐng)來著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧做學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，深受委員歡迎和好評(píng)。

　　關(guān)鍵詞 視察

　　?經(jīng)典片段 兵分多路視察“三打兩建”“風(fēng)景林工程”

　　?創(chuàng)新做法 大規(guī)模集中視察，促進(jìn)問題解決提升影響力

　　就重點(diǎn)提案開展委員視察是政協(xié)履職的傳統(tǒng)方式，五屆市政協(xié)在使用視察這種方式的時(shí)候不是小打小鬧，而是“動(dòng)靜”很大，參加視察的委員數(shù)量空前，針對(duì)某一領(lǐng)域收集到的意見建議也是極其豐富，提升了政協(xié)影響力，促進(jìn)有關(guān)問題得到重視和解決。組織委員分成8個(gè)視察團(tuán)，就“三打兩建”工作開展大型集中視察，委員們從加大打擊力度、提供工作針對(duì)性和有效性、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了30多條建議；組織全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)政協(xié)委員200余人兵分10路前往全市10個(gè)區(qū)和新區(qū)的30個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，花了一整天時(shí)間“看”、“問”、“評(píng)”，向社區(qū)群眾發(fā)放調(diào)查問卷，進(jìn)行打分評(píng)級(jí)，調(diào)研我市社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”推進(jìn)情況。

　　關(guān)鍵詞 會(huì)風(fēng)

　　?經(jīng)典片段 開幕大會(huì)上反思提案質(zhì)量

　　?創(chuàng)新做法 用“喝一杯咖啡的時(shí)間”報(bào)告工作要點(diǎn)

　　落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。2014年1月22日，市政協(xié)主席王穗明用PPT形式向大會(huì)做工作報(bào)告；市政協(xié)副主席王毅沒有全文照念，而是用“喝一杯咖啡的時(shí)間”報(bào)告了提案工作的要點(diǎn)。在這次開幕大會(huì)上，王毅將2014年提案工作概括為“一高一降，兩個(gè)恢復(fù)”，報(bào)告用時(shí)15分鐘。“一高一降”講的是提高提案質(zhì)量、降低數(shù)量。提案數(shù)量過多，不但沖淡了提案的整體質(zhì)量，也使得承辦單位疲于應(yīng)付。“像發(fā)改委、工貿(mào)信委、規(guī)劃國(guó)土委、交委等部門，每年都要承辦近200件政協(xié)提案、近200件人大議案，承擔(dān)市里近20個(gè)調(diào)研課題、近20個(gè)改革課題，還要參加各級(jí)各類的檢查、評(píng)比、考核。試想一下，如果換成我們?nèi)ギ?dāng)這個(gè)主任、局長(zhǎng)，除了應(yīng)付之外，還有其他更好的辦法嗎？”王毅的直白話引起全場(chǎng)高度關(guān)注，并得到熱烈掌聲。市政協(xié)每一次專題協(xié)商會(huì)也都非常注重會(huì)風(fēng)，委員發(fā)言時(shí)間嚴(yán)格遵照會(huì)議要求，言簡(jiǎn)意賅，力求精準(zhǔn)。

　　關(guān)鍵詞 民意

　　?經(jīng)典片段 壩光濱海電廠項(xiàng)目遷址

　　?創(chuàng)新做法 反映社會(huì)關(guān)切，順民意促和諧

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造美麗深圳，是市委市政府重點(diǎn)工作之一，圍繞生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策是委員履職的重要內(nèi)容。從情況通報(bào)會(huì)傳出了美麗壩光要上馬燃煤電廠的消息，一石激起千層浪，市政協(xié)委員張紅橋、張學(xué)虎紛紛在自己的微博上“發(fā)聲”。雖然市發(fā)改委等部門馬上針對(duì)政協(xié)委員呼吁發(fā)表聲明，但答復(fù)并沒有完全讓公眾釋疑。多名市政協(xié)委員繼續(xù)不斷地追問，并引來“連鎖反應(yīng)”，80多名市人大代表聯(lián)名提交閉會(huì)建議反映共同關(guān)切，最終促成相關(guān)部門重新論證，煤電廠項(xiàng)目另行選址。政協(xié)委員針對(duì)生態(tài)保護(hù)促進(jìn)和諧發(fā)展開展民主監(jiān)督，既體現(xiàn)了委員圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí)，也反映了委員察民情、聽民意的高度責(zé)任感。發(fā)端于市政協(xié)委員民主監(jiān)督的壩光燃煤電廠叫停事件，被稱作“官民互動(dòng)范本”，得到了多方極高評(píng)價(jià)。

　　關(guān)鍵詞 監(jiān)督

　　?經(jīng)典片段 觀海棧橋復(fù)工興建

　　?創(chuàng)新做法 圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，開展監(jiān)督方向準(zhǔn)確

　　2013年12月25日，深圳灣觀海棧橋開門迎客，市民親海觀景又多了一個(gè)去處。然而，11個(gè)月前，它還是一處爛尾工程。作為深圳灣濱海休閑帶的組成部分，深圳灣觀海棧橋工程原計(jì)劃于2012年12月4日竣工。2012年9月，政協(xié)委員李毅發(fā)現(xiàn)一度熱鬧的工地安靜了。帶著自己跟蹤9個(gè)多月拍攝的166根“梅花樁”照片和心中的疑問，李毅在2013年1月召開的市“兩會(huì)”上拋出了問題。問題得到市委、市政府主要負(fù)責(zé)人的高度重視，市規(guī)劃國(guó)土委在第一時(shí)間向媒體解釋工程規(guī)劃始末，市建筑工務(wù)署也隨后召開新聞發(fā)布會(huì)，除公開向市民道歉外，還承諾確保觀海棧橋工程年內(nèi)完工。在2014年新年來臨之際，深圳灣觀海棧橋終于迎來了第一批觀光的市民。政協(xié)委員圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，積極發(fā)揮監(jiān)督作用，最終促進(jìn)事情圓滿解決。社會(huì)上曾有一種調(diào)侃的聲音，說政協(xié)委員“說了也白說”，但觀海棧橋結(jié)束爛尾的事件證明：說得準(zhǔn)，就不會(huì)“白說”。