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文化部:已起草政府向社會力量購買公共文化服務意見

2015年01月21日 10:52 | 來源:中國新聞網
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原標題:文化部:已起草政府向社會力量購買公共文化服務意見
 
  中新網1月21日電  中辦、國辦日前正式印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,文化部副部長楊志今日談及《意見》時指出,引入市場機制,探索公共文化服務社會化實現路徑。目前文化部已經研究起草了政府向社會力量購買公共文化服務的意見和指導性目錄,將于近日提交中央審議。通過這些措施,逐步形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的格局。
  國務院新聞辦公室21日舉行新聞發布會,文化部副部長楊志今、新聞出版廣電總局副局長田進和發展改革委、財政部有關負責同志介紹構建現代公共文化服務體系等方面情況,并答記者問。
  楊志今介紹,黨的十八屆三中全會將“構建現代公共文化服務體系”作為全面深化改革的重要任務之一,明確提出了“建立公共文化服務體系建設協調機制,促進基本公共文化服務標準化、均等化”等要求。為貫徹落實中央精神,2014年3月,文化部牽頭成立了由25個部門組成的國家公共文化服務體系建設協調組。近日,由協調組成員單位共同研究起草的《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,經黨中央、國務院同意,由中辦、國辦正式下發。
  楊志今表示,《意見》對現代公共文化服務體系建設進行了全面的制度設計,明確提出到2020年基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。《意見》的下發,是公共文化服務體系建設的標志性重大節點,是推進公共文化事業發展的一個重大機遇。
  楊志今指出,下一步,文化部將聯合各相關部門,抓緊部署《意見》的落實工作。主要做好以下工作:
  一是推動《意見》的全面貫徹落實。文化部將重點在建立機制、落實措施、新聞宣傳、督促指導上下功夫,加強對《意見》的宣傳,制定并下發關于貫徹落實文件的通知,推動各地制定配套政策,明確實施步驟和具體措施;下半年,將組成聯合督查組,深入各省(區、市)開展文件落實督查工作,重點督查各地黨委政府對貫徹落實文件的重視程度、工作措施和具體成效。
  二是加快建立基本公共文化服務標準體系。這次與《意見》一同下發的《國家基本公共文化服務指導標準》,對各級政府應向人民群眾提供的基本公共文化服務項目和硬件設施條件、人員配備等作出了規定,明確了政府的保障責任。下一步文化部將指導各地結合《指導標準》,研究制定地方實施標準,建立科學、規范、適用、易行的標準體系。同時開展公共文化服務標準化試點,形成符合本地特點的標準化工作模式。
  三是推動貧困地區公共文化建設跨越式發展。加快推進貧困地區公共文化建設是促進公共文化服務均等化的重要突破口。我們將根據《意見》精神,制定推進貧困地區公共文化服務體系建設的具體實施方案,編制貧困地區公共文化建設專項規劃,結合貧困地區實際策劃文化惠民項目,推動到2020年實現貧困地區公共文化服務體系建設邁上一個新臺階。我們的目標是通過扎實的工作,努力使公共文化服務的陽光照耀到所有的貧困地區,特別是邊疆少數民族地區所有偏遠的角落,讓人民群眾切實享受到改革開放帶來的文化福利。
  四是加快推進公共文化立法進程和規劃制定工作。《意見》明確提出將公共文化服務保障法作為重點立法任務。文化部將積極配合全國人大教科文衛委員會,加快推進該法立法進程,為公共文化事業發展提供根本性的制度保障。同時,還結合《意見》精神,統籌編制涵蓋文化、新聞出版廣電等系統的《公共文化服務體系建設“十三五”發展規劃》,明確未來五年的工作重點,分階段、按步驟推動各項任務落實。
  五是發揮典型示范作用。《意見》是在總結各地實踐的基礎上形成的。近年來,文化部相繼在江蘇張家港市、浙江衢州市等地,召開了“網格化”服務模式、流動文化服務等方面的現場經驗交流會,發揮了示范引路作用。2015年,在推動落實《意見》過程中,我們還將積極會同相關部門,發現和總結地方創新典型,通過現場經驗交流會和工作推進會等形式,加強宣傳推廣,助推各地加強現代公共文化服務體系建設。
  六是加快推進公共文化服務創新。按照《意見》要求,積極穩妥推進基層綜合文化服務中心建設和公益性文化事業單位法人治理結構等各項改革試點工作。同時,引入市場機制,探索公共文化服務社會化實現路徑。目前文化部已經研究起草了政府向社會力量購買公共文化服務的意見和指導性目錄,將于近日提交中央審議。通過這些措施,逐步形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的格局。
  七是充分發揮協調機制作用。目前,文化部已經會同相關部門建立了統籌協調、分工明確的協調機制。下一步,我們將以協調組為依托,制定任務分工方案,明確各部門責任,制定貫徹落實措施。近期,我們還將召集協調組第三次全體會議,對各部門貫徹落實《意見》工作作出具體部署。

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:政府 社會力量 公共文化服務

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