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央行貨幣委員會:要穩健而非簡單“放水”
事件:
10月初,央行貨幣委員會召開2014年第三季度例會,細心的人們發現,與以往對經濟運行情況“有利條件和不利因素并存”的陳述不同,這一次的例會提出,我國經濟運行“形勢的錯綜復雜不可低估”,貨幣委員會成員們強調,國際經濟形勢和主要經濟體貨幣政策出現分化,美國經濟的積極跡象較多,歐元區再次加大貨幣政策寬松力度,部分新興經濟體實體經濟仍面臨較多困難。
貨幣政策是否“放水”的問題近來顯得尤為敏感。從貨幣委員會成員們剛剛取得的共識看,央行并沒有打算祭出大規模信貸刺激政策,而是將“繼續實施穩健的貨幣政策,靈活運用多種貨幣政策工具,保持適度流動性,實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。改善和優化融資結構和信貸結構。繼續深化金融體制改革,增強金融運行效率和服務實體經濟能力。進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。”
解讀:
不“放水”不等于不積極扶持實體經濟渡過難關。面對內外部的復雜形勢,我國經濟結構調整和轉方式的任務更加緊迫,既要把握總量平衡,更要著眼結構優化。貨幣政策既要保持定力又要主動作為,繼續為經濟結構調整與轉型升級營造穩定的貨幣金融環境。
在瑞穗證券亞洲公司董事總經理、首席經濟學家沈建光看來,“穩健的貨幣政策”其內涵已發生巨大變化,“目前的中國經濟,特別是8月份,很多經濟指標都是歷年新低,在這種情況下貨幣政策肯定要做相應調整,因此‘穩健的貨幣政策’是以維護經濟增長為重點。”
民盟盟員、財通證券研究所研究員金赟認為,央行此前兩次連續采取的定向降準相比全面寬松更能提高政策效率,一方面能達到調結構的政策意圖,實現向“三農”、“小微”等特定領域提供流動性支持,避免全面降準后可能出現的流向失控;另一方面每次定向降準釋放的資金相對較少,對流動性的短期沖擊不大,但持續性更強,能夠使市場對未來資金面產生積極預期。因此相對于全面降準,未來通過定向降準的方式實現貨幣寬松更為可取。
此外,金赟認為,可以進一步通過適時適度預調微調,提高政策有效性。面對基礎貨幣投放可能出現的缺口,再貸款是較好的可選政策工具,其具有的優勢有:央行能夠控制再貸款的資金流向,適應當前經濟階段的轉型要求;再貸款規模和期限均較為靈活,能夠滿足央行預調微調的需求;相對于公開市場回購操作,再貸款的資金成本可以更低。在促進信貸投放方面,結合當前存貸比高位運行和信貸額度接近滿負荷運作的現狀,調整存貸比及信貸額度,可以起到加強定向降準的效果、提高對實體經濟信貸支持的作用,也不失為未來更長期內貨幣政策調整可選擇的方式。
民生證券研究院執行院長管清友則認為,下一階段,定向穩增長仍是主基調,全面寬松幾乎沒有可能。政府層面已經對過去大規模刺激的后遺癥有了清醒認識。在房地產信貸政策松動之后,預計今年最后一個季度仍會有定向調控措施出臺,經濟下行風險得到緩解,債市風險加大。而光大證券首席經濟學家徐高分析,如果未來貨幣政策出現進一步放松,其過程也一定相當緩慢,而貨幣政策對無風險利率有很大影響,因此預計無風險利率很難在未來實現突破性快速下降。
編輯:牟宗娜
關鍵詞:放水 穩健的貨幣政策 三農 小微