山東泰安某社區(qū)黨支部書記一年內(nèi)兩次大操大辦、兩次公款旅游

　　這個小官竟敢如此大膽違紀(jì)(反“四風(fēng)”監(jiān)督哨)

　　他，曾經(jīng)擔(dān)任了11年的社區(qū)（村）黨支部書記兼居（村）委會主任，是個有著幾十年黨齡的老黨員，如果不是因為有人向中紀(jì)委信訪室舉報，59歲的他也該平安“到站”、含飴弄孫了。沒想到，自己犯下的幾樁“事”，最終還是給他帶來了“大麻煩”。

　　唐繼和，現(xiàn)年59歲，2004年至今擔(dān)任山東泰安市泰山區(qū)徐家樓街道大白峪社區(qū)（之前為村）黨支部書記兼居（村）委會主任，系泰安市第十六屆人大代表。前不久，中央紀(jì)委信訪室接到實名舉報，反映唐繼和違反中央八項規(guī)定精神，組織村干部去重慶等地公款旅游、大操大辦兒子婚禮和孫女滿月禮。根據(jù)舉報線索，中央紀(jì)委有關(guān)部門到泰安市進行了實地調(diào)查。

　　根據(jù)舉報，在不到一年的時間里，唐繼和連續(xù)4次違反中央八項規(guī)定，兩次大操大辦，兩次公款旅游。在頂風(fēng)違紀(jì)的事實面前，唐繼和流下了悔恨的淚水。然而，為時已晚。

　　明知故犯，兩次大操大辦喜宴，收受禮金50多萬元

　　2014年5月20日，把年份和日期連在一塊兒，正好是“一世我愛你”的諧音。唐繼和的兒子也選擇在這一天和妻子舉辦婚禮儀式。唐繼和對兒子的婚禮很上心，決定好好操辦一番。

　　“寶馬”作攝像車，綿延的奧迪婚車隊，擺酒67桌，婚禮前后共收受禮金334700元……

　　據(jù)查，唐繼和分兩次在運豐大酒店、瑞麗大酒店“辦婚禮、請賓客”，其中，運豐大酒店53桌，瑞麗大酒店14桌。

　　黨的十八大以來，各地嚴(yán)查違反八項規(guī)定精神問題。泰山市紀(jì)委也明確規(guī)定：操辦婚嫁喜慶事宜等，應(yīng)提前10個工作日報告擬辦情況，組織（人事）部門要對報告情況進行提醒或檢查，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進行監(jiān)督。據(jù)了解，為兒子舉辦婚禮前，唐繼和就婚禮一事向所在街道紀(jì)工委進行了書面報備，但最終舉辦的桌數(shù)遠超報備的數(shù)量。而過后，此事卻“不了了之”。

　　寫得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)膬纱蟊径Y單、合計30多萬元的禮金，其中有一些人“隨禮”隨了上萬元。唐繼和的風(fēng)光背后，卻是群眾的不滿。大白峪社區(qū)一位居民一針見血：“500多人來捧場，也有人情交往、禮尚往來的成分，但如果他不是黨支部書記，會有這么多人來嗎？”

　　2014年底，唐繼和的孫女出生了。唐繼和再次熱鬧操辦，在當(dāng)?shù)貎杉揖频昱e行孫女滿月“吃喜面”，宴請目前查實桌數(shù)39桌，收受禮金205300元！這次擺酒，唐繼和連報備都“省了”。

　　公然離崗，多人公款游三峽，街道辦竟毫無察覺

　　2015年6月，因家屬2014年11月公款到臺灣旅游，唐繼和被泰山區(qū)紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。此后不久，2015年1月，唐繼和又領(lǐng)著8名村干部和小組長乘飛機前往重慶，在對一個菜市場考察后，就游覽了市內(nèi)景點，隨后又從重慶乘船沿長江三峽而下，游覽沿途景點，抵武漢后再乘飛機返回濟南，共花費35200元，費用由村辦集體企業(yè)承擔(dān)。目前，這部分費用被責(zé)令退回。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年初，唐繼和本人參與三峽旅游并未報告上級部門，甚至外出都未請假。唐繼和解釋：“現(xiàn)在村干部工資低，一年到頭也沒什么獎金，本想以這種方式‘慰勞鼓勵’一下大家……”

　　街道辦事處負責(zé)人也在沉痛反思：“一個村的‘一把手’加上這么多村干部，出去了這么久都沒有發(fā)現(xiàn)，實在有點說不過去。”

　　監(jiān)管松弛，上級單位多名干部參與隨禮，推波助瀾

　　在唐繼和的禮金單上，記者看到了泰山區(qū)以及徐家樓街道辦事處等單位多位黨員干部的名字，其中包括街道黨工委書記、辦事處主任等，“隨禮”金額從幾百到1000多元不等。

　　本該肩負起“主體責(zé)任”的街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)參與“隨禮”，本該履行好“監(jiān)督責(zé)任”的街道紀(jì)工委既未提醒也未檢查。面對采訪，街道黨工委書記和辦事處主任均低下了頭。

　　“在處理這一問題上，‘面子’戰(zhàn)勝了‘里子’。”辦事處主任坦言，自己是該村包村干部，村黨支部書記家里有喜事，自己想“表示”下，“當(dāng)時也沒多想，覺得也不是什么大事，掏了錢就給他了”。

　　“轄區(qū)內(nèi)黨支部書記大操大辦兒子的婚禮，我們不但沒有加以制止，反而還隨了禮金，起到了推波助瀾的作用，既沒有擔(dān)起‘主體責(zé)任’，也沒有盡到‘監(jiān)督責(zé)任’，違反了相關(guān)規(guī)定，既自責(zé)又內(nèi)疚，既羞愧又懊悔。”街道黨工委書記說。

　　落實責(zé)任，建立約談督導(dǎo)機制，嚴(yán)格約束基層干部行為

　　據(jù)了解，唐繼和在操辦兒子婚禮之前，向徐家樓街道紀(jì)工委進行過書面報備。街道的黨工委書記、辦事處主任和紀(jì)工委書記均對他進行過提醒，告誡他注意控制規(guī)模，不要大操大辦，不要邀請管理和服務(wù)對象。遺憾的是，他們對唐繼和的監(jiān)督，似乎僅僅停留在了“叮囑”層面。唐繼和順利地完成了兩次大操大辦，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭挟a(chǎn)生了較大負面影響。

　　“從現(xiàn)實情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作往往需要依靠村、社區(qū)負責(zé)同志來支持開展。因此對于一些村集體的帶頭能人，街道往往正面鼓勵的多，嚴(yán)肅責(zé)罰的少。對于部分村干部的違紀(jì)行為，有的認為是小事小節(jié)，沒能上升到講政治的層面看待。如此一來，一些村干部的不良行為沒能受到約束，久而久之成為了習(xí)慣。”泰山區(qū)紀(jì)委書記表示。

　　據(jù)了解，下一步，泰山區(qū)紀(jì)委將建立“兩個責(zé)任”約談和督導(dǎo)機制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級的“兩個責(zé)任”。同時，暢通群眾監(jiān)督渠道，加大對“四風(fēng)”問題的查處和曝光力度，做到露頭就查、出頭就打。目前，泰安市紀(jì)委已對唐繼和等人的違紀(jì)問題予以立案調(diào)查。泰山區(qū)紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人說，對此將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，“查處一起，警醒一片”。