原標題：“第一女巨貪”遣返已啟動 正依法辦理相關程序

2001年12月在溫州市任職時參加某會議的楊秀珠

　　“天網”行動再有新動作，繼前日中紀委官方網站發出百名外逃人員紅色通緝令，對其在全球范圍內進行追捕后，在100名外逃人員中名列榜首的是被稱為“中國第一女巨貪”的浙江省建設廳原副廳長楊秀珠的遣返已啟動，正通過協作國依法辦理相關程序。

　　“習奧會”曾點名楊秀珠

　　紅色通緝令信息顯示，浙江女巨貪楊秀珠可能逃往的地區為美國。

　　此前，媒體報道稱，楊秀珠出逃后輾轉新加坡、美國、荷蘭等多個國家，最后藏身于鹿特丹市一個陰暗潮濕的地下室里惶惶不可終日。

　　中國紀檢監察學院副院長李永忠接受記者采訪時透露，此前中國國家主席習近平在與奧巴馬進行會晤時，特別強調了遣返外逃人員，并且第一個點名楊秀珠。

　　“第一女巨貪”楊秀珠逃亡后基本銷聲匿跡，后來我國工作人員摸清了她在美國。所以紅色通緝令發出，楊秀珠很可能第一個被遣返回國，這對更多外逃貪官將產生震懾作用。

　　此次集中發布，也將有利于促進全球反腐敗統一戰線的形成。

　　據《環球時報》報道，目前，楊秀珠的引渡遣返已啟動，正通過協作國依法辦理相關程序。

　　并不意味著馬上被遣返回國

　　浙江大學光華法學院教授阮方民表示，雖然國內報道中稱楊秀珠的引渡遣返工作已經啟動，但并不意味著馬上就可以被遣返回國。

　　從潛逃的消息見諸報端到近日又傳出楊秀珠將被引渡遣返，這中間相隔了11年多時間。

　　浙江大學光華法學院教授阮方民稱，楊秀珠回國后，將按照我國的刑事訴訟法，經偵查、審查起訴、法院起訴這三個階段，最終被審判。

　　阮方民認為，引渡工作并沒有想象中那么簡單。

　　其中比較成功的例子就是云南交通廳原副廳長胡星，胡星曾利用職務之便受賄4000多萬，其后外逃至新加坡。辦案人員經過規勸后自愿回國、主動如實供述全部犯罪事實。

　　“第一女巨貪”楊秀珠

　　楊秀珠，原溫州市長助理、溫州市副市長，楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。

　　2003年4月，楊秀珠出現在美國舊金山的大街上。

　　2003年5月13日，浙江省對楊秀珠立案偵查。

　　2004年2月，浙江省檢察機關通過國際刑警組織，發出了“紅色通緝令”。

　　2005年5月，楊秀珠被曝在荷蘭落網。

　　兩問遣返楊秀珠

1. 遣返楊秀珠都有哪些方式？

　　今天上午，反腐專家李永忠接受法晚記者采訪時表示，如果兩個國家都是某一個刑事互助條約的締約國，相互之間存在引渡條約，則可以通過條約來引渡罪犯。

　　如果沒有簽訂引渡條約，則再看兩個國家之間有沒有簽訂刑事互助協定，如果有這個協定，則也可以通過協定中約定的內容進行引渡遣返。

　　“加拿大和美國沒有引渡條約，所以楊秀珠稱為遣返。”李永忠表示，美國不是我們國家刑事互助條約的締約國，也沒有簽訂刑事互助協定，所以只能遣返，或者通過外交談判來解決。

　　“雖然對于楊秀珠案根據我國的刑事訴訟法已經認定了很多犯罪事實，但并不意味著對方國家也認可這些犯罪事實。”李永忠表示，如果移民到一個國家，具有合法的移民身份，就要受到所在國的合法保護，此外，其是否犯罪及犯罪數額是根據所在國的法律來判定。

　　李永忠表示，還可以和貪官談判，曉之以理，動之以情，對其講明利弊，勸其回國。通過這種“勸說”的辦法，我國也曾成功勸回多名貪官回國歸案。

2. 若遣返成功 回國后或被判無期徒刑？

　　對于國際反腐合作的具體措施，李永忠建議，一是盡可能與更多的國家簽訂引渡條約，尤其是貪官比較多的逃亡所在國家。

　　二是按照國際慣例，與沒簽訂引渡條約的國家談好遣返條件，例如按一定比例將追回的贓款給貪官逃亡所在國作為報酬，前提是人一定要帶回來。

　　楊秀珠若被成功遣返回國，將進入什么司法程序？按照紀委公布的其涉案金額為2.532億元，又將面臨什么樣的刑罰？

　　李永忠表示，楊秀珠不可能被判處死刑或者死緩，因為按照《國際法》規定，一旦簽訂引渡條約，就不能被判死刑，這是國際上公認的。只要引渡，就得事先作出承諾，必須不判死刑。(記者 李洪鵬)