云南宣威回應拆遷戶被挖掘機碾死：阻止施工

黃色挖掘機停在一旁

事發現場

　　中新網昆明3月19日電 (馬騫)云南省宣威市宣傳部門19日晚間回應稱，該市一施工工地確實發生一起挖掘機碾壓致一人死亡事故。據初步調查，系死者孔粉蓮為阻止施工，跑到正在作業的挖掘機后，駕駛員未發現，孔姓女子被碾壓致死。

　　3月16日上午9點45分許，宣威市公安局西寧派出所接甘仕能投案自首稱：其本人是中建德凱房地產有限公司名匯廣場一期施工挖掘機駕駛員，在工地操作挖掘機施工時，有1人跌入挖掘機履帶下，因他本人未發現，導致此人被碾壓致死。

　　宣威市委、政府接報后，立即成立工作機構，抽調工作人員趕赴事故現場，認真做好死者家屬安撫和社會穩定工作，及時開展事故調查。

　　經調查，挖掘機駕駛員甘仕能，男，37歲，家住宣威市龍場鎮舊營村委會中村，現已被公安機關刑事拘留。死者孔粉蓮，女，44歲，家住宣威市西寧街道老堡社區李家村。

　　官方通報稱，名匯廣場屬于宣威市城市建設重點項目—西寧街道老堡文化休閑組團的重要組成部分，該項目于2012年6月由市政府與中建德凱房地產公司簽約，達成投資60億元協議，2012年8月納入全省山地城市建設試點，項目屬西寧街道轄區。

　　項目用地收儲工作自2009年開始，其中，名匯廣場項目用地320畝，于2012年通過拍賣方式出讓給中建德凱房地產公司。西寧街道提出的征地拆遷安置方案得到大多數群眾的支持，在當地市委、政府研究批準后開始實施，工作進展順利，但部分被征地農戶因要求過高，至今依然無法達成協議。死者孔粉蓮戶在項目區內有0.5畝土地，其婆婆王柏芝有0.78畝土地。四年多來，街道工作組及社區干部多次入戶做工作，其要求過高，提出沿街劃地安置，同時每畝土地不低于90.9萬元，方能解決問題。隨著名匯廣場項目推進，2014年3月以來孔粉蓮戶便在該片土地搭建臨時房屋，輪流看守阻撓施工，西寧街道多次派出工作人員做工作，均無法滿足其要求，一直未達成協議，該片土地已成為整個項目中的“孤島”。

　　今年1月，名匯廣場項目土方工程已施工到該片地塊，無法繼續正常開展工作，中建德凱房地產公司多次到街道反映，請街道幫助協調相關職能部門維護施工環境。街道要求中建德凱房地產公司及承建方繼續開展工作，但因孔粉蓮戶訴求過高，承建方無法滿足要求。

　　為確保工程進度，中建德凱房地產公司定于3月16日啟動該片土地土方工程，申請街道及綜合執法部門現場做群眾工作。城市綜合執法局12人同西寧街道執法分隊20人于3月16日上午9點到現場疏導，要求在場的李永奇、李永標、孔粉蓮到居委會或街道洽談；9點40分左右，在工作人員撤離時，發生挖掘機碾壓致一人死亡事故。

　　通報稱，事故正在全面調查中，據初步調查，系死者孔粉蓮為阻止施工，跑到正在作業的挖掘機后，因駕駛員未發現，被碾壓致死，宣威市委、市政府將對事故責任人依法依規嚴肅處理。

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　　征地命案連發凸顯問責不足

　　據媒體報道，接二連三的征地惡性事件在網上引發關注，輿論認為，應完善相關土地制度和官員問責制度，不能讓“征地命案”悲劇重演。

　　目前征地事件基本上都是補償價格與市場價格反差巨大引發的開發商和農民之間的矛盾沖突。長期矛盾瞬間爆發失去理智，謀求利益沖昏了頭腦……都是引發沖突可能的原因。

　　除了巨額利益之外，法律與制度的問責制約相當薄弱也是慘劇上演的主要原因，應建立“對市縣級政府違法違規征地行政問責制度”。

　　另外，現行物權法對土地征收的規定明確了必須“依照法律規定的權限和程序”才可以征收。但是，在實際中，有關土地征收、補償的相關規定并未得到有效執行。（綜合青海新聞網報道）