京華時報訊（記者黃海蕾）昨天，中紀委官方網站發布消息，山西省委常委、太原市委書記陳川平和山西省委常委、秘書長聶春玉涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

　　至此，山西省被調查的省部級干部已達6位。6月19日，山西省委常委、副省長杜善學、山西省政協副主席令政策同日被調查，4人被查均展現反腐“秒殺”特點，即被調查之前兩日均正常出席公共活動。

　　被查前一天仍在開會

　　據山西衛視報道，被查前一天，也就是22日，陳川平和聶春玉曾雙雙出席山西省委常委會議。《太原日報》顯示，22日，陳川平還主持召開太原市委常委會議，聽取黨風廉政建設和反腐工作情況匯報。

　　會議強調，全市各級各部門和各級紀檢監察機關要切實把思想和行動統一到中央和省委、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求上來，認真落實好黨風廉政建設“兩個責任”，采取有力舉措，抓出實效。要堅持不懈、持之以恒抓好八項規定的貫徹落實；要將整肅工作紀律和整治“四風”問題有機結合起來，加大力度，形成常態；要進一步加大案件查辦力度，形成懲治腐敗的高壓態勢。要加強懲防體系建設，充分發揮典型案件教育警示作用；要進一步強化制度建設，切實加強對權力運行的制約和監督。

　　陳川平與聶春玉的被查再次展現了中紀委反腐“秒殺”特點，此前，山西省另兩位省部級高官被調查前，也在進行正常的工作。

　　根據山西媒體公開報道，就在中紀委發布消息的兩天前即6月17日，令政策還曾帶隊山西省政協改善農村人居環境調研組，在交城和文水調研。

　　《山西日報》6月19日頭版消息稱，6月17日當天，省委書記袁純清、省長李小鵬在太原會見了國家電網公司董事長、黨組書記劉振亞。省委常委、副省長杜善學參加了會見。

　　已有6省部級高官落馬

　　京華時報記者觀察發現，中共山西省第十屆委員會的13名成員中，落馬的官員達到4位，包括副書記金道銘、常委陳川平、聶春玉、杜善學。

　　伴隨著聶、陳的落馬，山西也成為十八大之后省部級官員落馬最多的地區，共有6名“大老虎”先后接受組織調查。其他兩名為山西省政協副主席令政策、原中國科協黨組書記、常務副主席申維辰。申維辰曾在山西擔任太原市委書記。

　　另外，6位落馬的官員中有著相對密切的關系。2008年，令政策、申維辰、陳川平曾共同參加了太原西山可持續發展示范區啟動儀式。申維辰擔任太原市委書記時，多次到太鋼集團視察，后陳川平接任其職。2010年，江蘇省鹽城市委書記趙鵬率代表團前往山西考察，陳川平會見了代表團。次日，令政策又會見了趙鵬一行人。據了解，令政策與陳川平同為山西平陸縣的老鄉。

　　聶春玉曾兩次接任杜善學擔任過的職務，杜善學對聶春玉的工作給予高度評價。

　　記者發現，十八大以來，已有近50位省部級干部落馬，截至昨日，山西省已成為落馬省部級官員最多的省份。其次為四川、江西、湖南、湖北等。

　　據了解，山西是去年中央第二輪巡視中的被巡視點。今年2月，巡視組組長葉冬松指出，山西少數領導干部利用職權謀取利益，查辦案件工作和對重點領域、關鍵崗位的監管有待加強，尚未形成懲治腐敗的高壓態勢。在干部選拔任用方面，用人上的不正之風仍然存在，一些部門和地方主要領導調整比較頻繁，有的地方超職數配備和高配領導干部，一些干部檔案存在不清、不實、不真問題。

　　□人物

　　陳川平

　　男，漢族，1962年2月生，山西省平陸縣人，在職研究生學歷，理學碩士學位，高級工程師。

　　典型商而優則仕官員

　　1982年，從沈陽冶金機械專科學校鑄造專業畢業，陳川平正式開啟他在太鋼的奮斗史。從太原鋼鐵公司機械廠鑄銅工段技術員、副段長，再到二鑄鋼車間副主任、主任，機械廠副廠長，陳川平一步一步從基層干部走向重要領導崗位。

　　一些退休的老工人對年輕時的陳川平記憶深刻，為人樸素，精力充沛，實干能力強。

　　陳川平是技術型人才，在第一煉鋼廠擔任副廠長、廠長期間，他的一項新發明，讓太鋼技術研究邁進一大步。1995年，升任太原鋼鐵(集團)公司副總經理后，他在企業管理方面的才干開始顯現。在任期間，他與民營企業合作，建立營銷激勵制度，太鋼完成了從計劃到市場的轉變。

　　2001年，39歲的陳川平開始擔任太原鋼鐵(集團)有限公司董事長、黨委常委。他很重視企業的技術創新，推動建立科技獎勵制度，并提到公司中高層人員一般不要參加科技進步獎評選。

　　商而優則仕，這是近幾年政府選用人才的一個特點，目的是讓企業老總的注重創新和經營的意識帶入政府機關。2008年1月陳川平開始步入仕途，任副省長。2011年，陳川平成為山西省委常委，并兼任太原市委書記一職，接替前任申維辰。

　　聶春玉

　　男，漢族，1955年7月生，山西省侯馬市人，中央黨校研究生學歷，研究員。

　　呂梁8年打下“江山”

　　聶春玉的經營一直都沒離開山西政府機關。1973年他進入阜新礦業學院地測系測量專業學習，3年后，他沒有選擇與自己專業相關的技術活，而是進入侯馬市委宣傳部，當了一名通訊組干事。

　　聶春玉善于經營人際關系，很快從一名干事成長為干部。團市委副書記、省委政策研究室工業處副處長、地縣處處長，1992年9月，他出任省委政策研究室副主任。2001年6月，任省政府改革與發展研究中心主任、黨組書記。

　　聶春玉的第二季從呂梁開始。2003年1月任呂梁地委副書記、行署專員，2011年，聶春玉從呂梁市委書記的職位離開，赴任省委常委、統戰部部長。聶春玉對自己在呂梁的8年經營甚是滿意，稱呂梁人好、發展態勢好、發展前景好。他說自己對呂梁的感情至深，在離開呂梁之時發表了動情的演說，“在呂梁工作8年多來，從廣大干部群眾身上汲取了許多營養，學到了許多好的東西，與他們結下了深厚的感情。”

　　聶春玉在呂梁曾任杜善學的副職，杜離開呂梁后，聶春玉接任其職位。兩人合作期間關系不錯，2011年聶春玉離開呂梁時，杜善學專門參加了他的歡送會，并給予其高度評價。巧合的是，時隔幾年,聶春玉再次接任杜善學的職位，任山西省委常委、秘書長一職。

　　□觀點

　　用人制度問題易引發“窩案”

　　國家行政學院教授竹立家接受京華時報記者采訪時表示，官員任用呈現“前赴后繼”的特點，說明官員在選人用人方面有問題，不公開不透明。官員相互之間的交往密切，這就容易造成窩案發生，一個落馬接連幾個受牽連。

　　另外，山西省黨委、政府、人大、政協各有官員落馬，說明人大在用人監督方面也未能起到監督作用，如果政府、黨委不能民主選拔官員，人大又未能起到監督作用，自然“窩案”的態勢就愈加嚴重。

　　竹立家說，山西省自上到下都有“窩案”，省部級接連落馬，而且交通、政法、國土等各部門也出現集體被調查的情況，這就是“上梁不正下梁歪”，上下關聯，利益共享、風險承擔，這在官場很正常。這種現象背后就是缺乏有效的約束和監督，尤其是對一把手的監督，現在不單單是省委書記，就連縣、鄉、村里“一把手”濫用權力的現象也屢見不鮮。

　　現在國家不斷打“老虎”是在抓，但是規范權力運行不但要“抓”，還要注重“建”。真正建立制度體系，依法行政，強化各級人大代表的監督作用，這樣才能避免用人問題屢打不絕。