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中紀(jì)委如何治“燈下黑”?明確紅線 戴“緊箍咒”

2014年05月28日 11:32 | 作者:劉一| 來(lái)源:北京青年報(bào)
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原標(biāo)題:中紀(jì)委如何治“燈下黑”?明確紅線 戴“緊箍咒”

  中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站昨晚發(fā)布消息稱,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。

  履新不久后被調(diào)查

  今年3月,中央紀(jì)委進(jìn)行了十八大后的第二次機(jī)構(gòu)調(diào)整,再次增加了兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,總數(shù)增至12個(gè)。數(shù)量增加的同時(shí),中央紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察室的分工也進(jìn)行了重新調(diào)整。調(diào)整后的第四紀(jì)檢監(jiān)察室主要聯(lián)系金融口的單位,負(fù)責(zé)承辦聯(lián)系單位的中管干部的違法違紀(jì)案件。

  在本輪調(diào)整之前,據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站去年公布的組織機(jī)構(gòu)圖,魏健時(shí)任第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任。當(dāng)時(shí)的二室主要聯(lián)系財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、國(guó)家稅務(wù)總局、工商總局、海關(guān)總署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、中國(guó)工商銀行等26家機(jī)構(gòu)。

  有多年查案辦案經(jīng)歷

  從公開(kāi)報(bào)道中可以看到,魏健曾在中央紀(jì)委不同部門任職。除了上述職務(wù)外,他還曾任中央紀(jì)委案件審理室副主任、第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任。

  根據(jù)媒體的報(bào)道,魏健在2009年左右擔(dān)任第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任。當(dāng)時(shí)中央紀(jì)委共設(shè)八個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,五室負(fù)責(zé)查辦西南、西北地區(qū)黨政機(jī)關(guān)的腐敗案件,包括云南、貴州、四川、重慶、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

  釋疑:“燈下黑”為何難治理?

  多位反腐專家此前在接受北京青年報(bào)采訪時(shí)表示,對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督主要是系統(tǒng)內(nèi)的自我監(jiān)督,這難以對(duì)紀(jì)委實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效監(jiān)督。紀(jì)檢系統(tǒng)體系外的監(jiān)督更多是靠舉報(bào)、揭發(fā),而這樣的監(jiān)督是分散的、零星的、非組織的。此外,由于監(jiān)督信息的不對(duì)稱,公眾無(wú)法及時(shí)獲知紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部情況,難以有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督。

  揭秘

  中央紀(jì)委如何治“燈下黑”?

  隨著反腐走向深入,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者的問(wèn)題愈發(fā)受到關(guān)注。十八大以來(lái),中央紀(jì)委多次強(qiáng)調(diào),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為“零容忍”。今年3月,中央紀(jì)委成立紀(jì)檢干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對(duì)“監(jiān)督者”的監(jiān)督。

  明確“紅線”

  中央紀(jì)委書(shū)記王岐山提出了“四個(gè)不準(zhǔn)”,明確了紀(jì)檢監(jiān)察干部不能越過(guò)的“紅線”:不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。

  年初,十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,“用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”被定為今年的五大任務(wù)之一。王岐山說(shuō),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違法行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。

  自我“開(kāi)刀”

  去年5月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)。中央紀(jì)委常委帶頭遞交零持有報(bào)告書(shū),全國(guó)81萬(wàn)名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部職工全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交零持有報(bào)告書(shū)。這被媒體稱為紀(jì)委系統(tǒng)的“自我開(kāi)刀”。

  今年1月,中央紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件。不久之后,中央紀(jì)委常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于公開(kāi)曝光紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件的通知》,要求對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件一律點(diǎn)名道姓,在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公開(kāi)曝光。

  約談紀(jì)委書(shū)記

  去年4月22日,王岐山約談中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉建華,拉開(kāi)了中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別約談53位派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的序幕。隨后,多個(gè)地方建立約談制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

  對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的網(wǎng)絡(luò)輿情事件,中央紀(jì)委建立了網(wǎng)絡(luò)輿情快速辦理機(jī)制。中央紀(jì)委還改進(jìn)和完善中管紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))和中央紀(jì)委委員、地方紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)件的辦理辦法。

  戴“緊箍咒”

  十八大以來(lái),中央紀(jì)委進(jìn)行了兩輪機(jī)構(gòu)改革,以聚焦反腐主業(yè)。在今年3月的第二輪改革中,增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,以加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。

  在中央紀(jì)委正式公布這一消息前,王岐山在兩會(huì)期間曾透露過(guò)這個(gè)設(shè)置。王岐山說(shuō),其目的是加強(qiáng)對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

  中央紀(jì)委副書(shū)記陳文清在接受在線訪談時(shí)曾披露,該監(jiān)督室編制30人,設(shè)4個(gè)處,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部,由中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記趙洪祝直接分管。該機(jī)構(gòu)主要受理與紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部人員有關(guān)的信訪舉報(bào)處理、線索調(diào)查和訓(xùn)誡懲處。

  本組文/本報(bào)記者 劉一

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:中央紀(jì)委 紀(jì)檢監(jiān)察 監(jiān)督

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