原標題：2014年第二輪巡視整改陸續公布 官商勾結問題突出

　　官商勾結、小官巨腐、買官賣官等比較突出；中紀委網站開辟專欄陸續公布

　　中國網1月26日訊 中央紀委監察部網站25日開辟專欄，開始向社會公布2014年中央巡視組第二輪巡視整改情況，接受廣大干部群眾監督。

　　根據中央統一部署，2014年三季度，中央巡視組對廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇開展了常規巡視，對國家體育總局、中國科學院、一汽集團開展了專項巡視。這也是2014年開展的中央第二輪巡視。

　　從中央巡視組反饋的情況看，上述地區、單位在黨風廉政建設、執行中央八項規定精神和作風建設、執行民主集中制和干部選拔任用等方面存在一些問題。其中，官商勾結、能人腐敗、小官巨腐、拉幫結派、買官賣官等問題比較突出。

　　黨的十八大以來，中央共開展5輪巡視，實現了對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋。根據巡視組移交的問題線索，中央紀委查處了一大批腐敗案件。

　　■ 整改情況

　　青海處分州廳級干部10人

　　省經委主任等被查

　　青海省委通報中央第三巡視組巡視青海省反饋意見整改情況。

　　通報指出，2014年8月以來，全省紀檢監察機關共初核問題線索701件，立案264件，結案241件，處分277人。其中：州廳級干部10人，縣處級干部45人，鄉科級以下222人；移送司法機關15人。

　　巡視整改期間，集中突破了一批重點案件。省經委主任朱建平、省能源局局長于小明、省委組織部原副巡視員方申生、祁連縣委書記王偉華、格爾木市副市長王清亮等領導干部涉嫌嚴重違紀，正在接受組織調查。

　　根據中央統一部署，2014年7月26日至9月29日，中央第三巡視組對青海省進行了巡視，10月28日反饋了巡視意見。 >>[詳細]

　　體育總局：弄虛作假尋租現象較嚴重 積極整改

　　中共國家體育總局黨組今日通報巡視整改情況。

　　根據中央統一部署，2014年7月28日至9月3日，中央第十一巡視組對體育總局進行了巡視。11月2日，中央巡視組向總局黨組反饋了巡視意見。通報指出，運動員裁判員選拔選派不公開、不透明，尋租現象較為嚴重，同時存在弄虛作假，破壞賽風賽紀問題。針對對這些問題，體育總局提出具體措施，將加大對違規違紀行為的處罰力度，積極配合協調司法、公安部門，公開查處體育競賽領域的假賽黑哨、權錢交易、操縱比賽等違法違規行為，形成威懾，凈化參賽環境。  >>[詳細]

　　■第二輪巡視盤點

　　13個巡視點普遍存在官商勾結

　　帶病提拔小官巨腐等成高頻詞

　　11月4日，2014年中央巡視組第二輪巡視反饋情況已全部向社會公布，涉及廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇等10個省區市和國家體育總局、中國科學院、一汽集團3個單位。

　　這份“巡視清單”揭示出的腐敗問題、作風問題林林總總，其中，既有長期存在的老大難問題，也有一些新的苗頭；既有一些共性問題，也有存在于個別地方和單位的突出問題；既有中央反復強調明令禁止的問題，也有首次明確提出來的問題。據新華社

　　1 官員與商人交往中“勾肩搭背”

　　官商勾結在這輪被巡視的地方和單位普遍存在。一些官員在與商人交往過程中勾肩搭背、不分彼此，為權錢交易、權色交易等腐敗問題埋下了隱患。

　　巡視發現，前些年四川一些領導干部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經濟利益，形成官官勾結、官商勾結、權權交易、權錢交易，政治利益與經濟利益連環輸送的利益鏈；江蘇一些領導干部與老板之間保持相對穩定的關系圈子，進行封閉式權錢交易，腐敗干部普遍存在權色交易問題；河北個別領導干部與企業老板結成利益紐帶；黑龍江一些領導干部官商勾結，權錢權色交易問題較突出；體育總局干部兼職普遍，利益關系復雜。

　　巡視中，群眾對廣西領導干部及其親屬插手工程建設、土地出讓及侵吞國有資產等問題反映集中；上海少數領導干部配偶子女在其管轄范圍內經商辦企業，群眾對此反映強烈。

　　巡視還發現，黑龍江有的領導干部親屬子女在其管轄范圍內經商辦企業謀利；在一汽，也存在著領導干部親友圍繞一汽經商辦企業問題。

　　2 “一把手涉案”“能人腐敗”頻現

　　由于民主決策機制不健全，權力運行機制不透明，對“一把手”的監督機制還存在缺陷，近年來“一把手”頻頻出現腐敗問題，其中也不乏所謂的“能人”。

　　今年中央首輪巡視就發現，“一把手”違紀違法案件不僅數量多、危害大，而且呈現上升趨勢。這些“書記”“市長”“董事長”“總經理”，或利用手中大權設租尋租謀取私利，或借職務之便非法侵占國有資產，或在干部選拔任用中受賄賣官，與一般的腐敗案件相比，往往性質更惡劣、危害更大。

　　巡視發現，黑龍江對省直機關和地方“一把手”監督不夠有力，有的地方和單位黨政“一把手”連續發案，農墾及工程建設、房地產開發領域違紀違法案件頻發；江蘇“能人腐敗”問題突出。

　　3 “蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”突出

　　今年中央首輪巡視曾發現，一些地方鄉村干部腐敗問題凸顯，“小官巨腐”問題嚴重。由于基層干部與群眾利益息息相關，其腐敗行為往往危害更大，影響更壞。

　　“蒼蠅式腐敗”在這一輪巡視發現的問題當中仍然比較突出，并且相當普遍，涉及半數以上被巡視地區。

　　巡視發現，廣西基層干部“蒼蠅式”腐敗問題日益凸顯；江蘇基層權力尋租機會較多、空間較大；上海有的地方基層干部“小官貪腐”；河北“小官巨腐”問題嚴重，監督責任落實不到位，執紀失之于寬、失之于軟；浙江一些地方農村基層侵害群眾利益現象突出；西藏一些基層干部腐敗問題較為突出。

　　4 搞“山頭主義”“圈子文化”

　　當前，有的領導干部信奉拉幫結派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉關系、找門路，看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，弄得黨內生活很不正常，把上下級之間的關系搞成了舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。

　　這種“山頭主義”“圈子文化”不僅渙散了組織，而且滋生了腐敗，往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統性腐敗”。

　　本輪巡視就發現，廣西一些領導干部任人唯親、搞“小圈子”；河北一些黨組織和黨員干部黨內政治生活不嚴格，個別領導干部搞團團伙伙；黑龍江也存在重人情、拉關系、不講原則的風氣。

　　5 存在“拉票賄選”“買官賣官”

　　去年在湖南衡陽發生了一起“人民代表大會制度建立以來最嚴重的”破壞選舉案，造成了極其惡劣的影響。然而，這一輪中央巡視發現，一些地方仍然沒有從中吸取教訓，仍然存在著“拉票賄選”“買官賣官”等問題。

　　巡視發現，四川個別地方拉票賄選成風，一些領導干部一度熱衷拉關系、架“天線”、搞“勾兌”，跑官要官；江蘇一些干部買官賣官、跑官要官、弄虛作假；河北跑官要官之風仍然存在；黑龍江一些地方買官賣官問題較為突出。

　　四川、黑龍江、上海3省市

　　反腐敗工作引起高度重視

　　中央第九巡視組組長杜德印在通報時指出，四川存在“前些年一些領導干部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經濟利益”“政治利益與經濟利益連環輸送的利益鏈”的情況，他提出要“深刻認識四川反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性和艱巨性”，對壓案、捂案行為，對發生串案、窩案的地區和單位，要嚴肅追究相關領導的責任。

　　中央第八巡視組組長張基堯在通報中說，“對黑龍江省反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性認識不夠充分，吸取‘田韓’(田鳳山、韓桂芝)案教訓不夠深刻，主動履行黨風廉政建設責任不夠到位”，要求加大懲治買官賣官問題力度，及時查處跑官要官、拉票賄選、帶病提拔等問題，對發現的窩案、串案，要認真徹查、嚴格追責、公開曝光。

　　中央第二巡視組組長張文岳指出，上海“少數領導干部配偶子女在其管轄范圍內經商辦企業，群眾對個別領導干部的配偶子女倚仗其權力謀取巨額利益反映強烈”“文廣系統有的單位存在利益輸送等問題”。