第三季度國內生產總值增長7.3%，前三季度增長7.4%———如何看待經濟增速放緩？中國經濟究竟是下行壓力加大，還是進入了新的發展階段？10月31日，全國政協經濟委員會組織召開第三季度宏觀經濟形勢分析座談會，與會的全國政協委員、知名專家學者就當前宏觀經濟形勢展開了熱議。

　　保持定力，理性分析

　　國家統計局10月21日發布數據，三季度中國經濟同比增長7.3%，增速比二季度回落0.2個百分點。

　　此前，一季度中國經濟同比增長7.4%，二季度增長7.5%。前三季度同比增長7.4%。

　　“雖然三季度經濟數據出現回落，但仍保持在經濟增長的合理區間。因此，大可不必為了數據驚慌失措。”中國社會科學院副院長李揚表示。

　　“通過我國經濟發展的總需求和總供給數據可以看出，我國經濟的發展符合經濟發展規律，即使第四季度或者明年GDP降到7%左右，也是符合預期目標的，要知道我國‘十二五’規劃中對經濟增速的預期就是平均達到7%。”全國政協經濟委員會委員、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱表示。

　　“讓人能夠平靜接受這一數據的還有就業和收入這兩個指標向好。”全國政協經濟委員會委員、中國工商銀行原行長楊凱生表示，GDP增速放緩至第三季度的7.3%，新增就業1000萬人的目標還能提前實現，為下一步深化改革提供了較大的回旋余地。而全國居民可支配收入增速超過GDP增速，城鄉收入差距不斷縮小，也有利于社會穩定，可以推動經濟社會實現全面均衡協調發展。

　　警惕下行引發的金融風險

　　經濟下行會給哪些方面帶來影響？李揚認為，經濟增長放緩對金融業的影響將是最突出也是最全面的。

　　“產能過剩和房地產調控引起的房地產投資增速下滑會在很大程度上影響金融的穩定，帶來較多風險。”全國政協常委、國家發展改革委副主任朱之鑫也表明了相同的態度。

　　李揚還著重提到了全國經濟總體及各部分（居民、企業、政府）負債率上升的問題。“在我國，居民和政府的負債率都不高，而企業的負債率卻是驚人的，這是很不健康的金融表現，必須采取措施改變這一現狀。”

　　楊凱生也對我國企業信貸過剩問題十分關注。“美國企業的負債率是72%，意大利是82%，加拿大是53%，德國只有49%，而我國企業的負債率達到120%以上，信貸過度是下一步穩增長過程中必須解決的。”楊凱生表示，企業負債率偏高與我國直接融資和間接融資比例不合理有關，但也和我國經濟增長過分依賴銀行信貸不無關系。“企業應該將本求利，而不是為了追求利益而過分融資。必須降低企業的貸款率，這個過程也許會很痛苦，但必須經歷。”

　　全國政協經濟委員會委員、北京大學原教授黃方毅也認為，政府過多地把銀行推向信貸的第一線是十分危險的，應該適當提高財政即政府負債的比例。

　　全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧建議，加大證券市場的直接融資來減少銀行的壓力，對于民間地下資金也應制訂統一政策使之陽光化。

　　實現量到質的轉變

　　“7.5%、7.4%又或者7.3%，為什么我們的經濟增長目標總是要在數字上糾結？在我看來，‘十三五’規劃其實可以更加看重經濟增長的質量和效率。”易綱表示。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧也提出，國家應該重改革、輕增長。“應在加快地方稅改革、化解地方債務風險的同時，盡快建立存款保險制度，徹底改變民間資本的預期，增加民間投資，降低金融風險。這些比研究低增長是不是我國的‘新常態’更有意義。”

　　提到深化改革，委員們打開了話匣子。全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長李毅中希望國家能夠把國務院支持中小企業的系列措施落到實處，并注重和支持工業制造業的轉型升級；全國政協經濟委員會委員、中國社會科學院學部委員、經濟研究所原所長劉樹成提出進一步推進城鎮化應成為“十三五”時期的工作重點；全國政協經濟委員會委員、中國東方資產管理公司顧問梅興保則認為，應繼續領導和組織好農村的土地流轉和新能源開發建設問題。

　　“我們不應過多地去回憶過去的輝煌，而應該更多地關注未來的發展。”十一屆全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水表示，未來，應努力尋找新的經濟增長點，抓住發展機遇，處理好“穩增長”與“促改革”之間的關系、政府與市場的關系、虛擬經濟與實體經濟的關系、信息產業與傳統產業的關系、引進來和走出去的關系，保持宏觀調控政策的穩定性和連續性，迎接我國經濟發展的下一個波峰。

　　全國政協經濟委員會主任周伯華主持座談會。全國政協機關黨組書記、常務副秘書長孫懷山，全國政協副秘書長鄧宗良，全國政協經濟委員會副主任王永慶、李毅中、項宗西、彭小楓、褚平，侯建民（駐會）等出席座談會。國家統計局副局長謝鴻光介紹了前三季度國民經濟運行情況。