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44個試點地區入選2024年集體經營性建設用地入市典型示范案例

2024年12月05日 11:50  |  來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網12月5日電(記者 高志民)記者從自然資源部了解到,北京市大興區、天津市濱海新區、河北省青龍滿族自治縣、浙江省衢州市常山縣、江蘇省蘇州市吳江區等44個試點地區入選2024年農村集體經營性建設用地入市典型示范案例。

自然資源部去年3月正式啟動深化農村集體經營性建設用地入市試點工作以來,持續取得新進展、新成效,并在去年推出35個典型示范案例基礎上,今年精選出44個典型示范案例。各試點地區在嚴守政策底線紅線基礎上,因地制宜創造性推進試點工作,在入市管理、用地方式、收益調節、權益保障等方面探索形成了一系列制度成果和經驗做法,對于激活農村土地資源要素、提高資源配置效率、促進城鄉融合發展和鄉村振興發揮了重要作用。

為推動農村集體經營性建設用地入市試點規范運作,自然資源開發利用司向相關省份征集了74個案例,聚焦實效、特色做法及其可推廣性進行比選分析,最終選取了44個典型示范案例。其中,用地主體引導有效類13個,收益分配科學可持續類11個,入市程序規范順暢類10個,政策協同類和組合供應類各5個。

此次典型示范案例評選總體有三方面考慮。一是針對性。用地主體引導有效類案例聚焦政府建立的制度與用地主體的匹配度,保障用地主體合法權益;收益分配科學可持續類案例聚焦增值收益分配如何兼顧國家、集體和農民的利益,以及如何統籌近期與長遠之間的利益關系;入市程序規范順暢類案例聚焦入市程序如何服務用地主體,降低入市過程中的交易成本。二是示范性。充分挖掘各地案例中探索的“國有建設用地使用權+集體經營性建設用地使用權”“集體經營性建設用地使用權+集體林地經營權”等自然資源組合供應經驗,統籌多門類自然資源資產的使用條件、管控要求、供應價格,顯化自然資源整體價值,實現資源配置效率、靈活性、溢價能力的多重提升。三是協同性。充分發揮政策疊加優勢,注重各地案例中入市與全域土地綜合整治、低效用地再開發、土地收儲等政策的協同,釋放和擴大政策綜合效應,盤活存量建設用地資源,拓寬用地保障渠道。

編輯:秦云