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完善制度機(jī)制 創(chuàng)新平臺(tái)載體 扎實(shí)推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中指出:“加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),多做知民情、解民憂、暖民心的工作,當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者。”做好委員聯(lián)系界別群眾工作,既是落實(shí)黨中央決策部署和省市委工作要求的有效舉措,更是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的現(xiàn)實(shí)需要。甘肅省天水市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,以發(fā)揮實(shí)效為方向,充分發(fā)揮委員主體作用,推動(dòng)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作真正落到實(shí)處。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制
完善的制度機(jī)制,是做好委員聯(lián)系界別群眾工作的重要保障。天水市政協(xié)通過(guò)不斷健全完善委員聯(lián)系界別群眾的各項(xiàng)制度機(jī)制,進(jìn)一步提升委員聯(lián)系界別群眾工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平,讓委員在規(guī)范的制度下、順暢的渠道中聯(lián)系服務(wù)好各界別群眾。一是建立黨員委員聯(lián)系黨外委員機(jī)制。制定印發(fā)了《中共黨員委員聯(lián)系黨外委員的意見(jiàn)》,落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”要求,形成了基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、機(jī)關(guān)黨員和黨員委員發(fā)揮先鋒模范作用的黨建工作新格局。重視發(fā)揮黨員委員的示范表率、骨干帶頭和橋梁紐帶作用,將學(xué)習(xí)宣講黨的創(chuàng)新理論、大政方針與聯(lián)系界別群眾工作實(shí)際緊密結(jié)合,直面群眾做好政策解讀、解疑釋惑、宣傳引導(dǎo)、提振信心的工作。二是建立專門委員會(huì)聯(lián)系界別機(jī)制。制定出臺(tái)了《政協(xié)天水市委員會(huì)專門委員會(huì)聯(lián)系界別工作制度(試行)》,由每個(gè)專委會(huì)對(duì)應(yīng)聯(lián)系2至6個(gè)界別,組織界別視察、調(diào)研、發(fā)言、提案和協(xié)商等活動(dòng),發(fā)揮1+1>2的效應(yīng)。完善界別視察調(diào)研機(jī)制,落實(shí)界別發(fā)言制度,組織委員以界別名義深入界別群眾、深入基層一線開展視察調(diào)研,支持和鼓勵(lì)相關(guān)界別委員在各種形式的協(xié)商活動(dòng)中以界別名義發(fā)表意見(jiàn),提出建議。三是建立委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制。制定印發(fā)《建立委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》《委員工作室工作制度》,使委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作有章可循、有據(jù)可依、有序運(yùn)行。依托委員下沉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委員工作站,探索主動(dòng)聯(lián)系1至3個(gè)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等基層單位,每名委員每季度至少開展1次聯(lián)系界別群眾活動(dòng),每年聯(lián)系不少于40人次。
突出示范引領(lǐng),積極開展委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作
政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各個(gè)界別,具有聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)界別群眾的優(yōu)勢(shì)。天水市政協(xié)組織委員充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,及時(shí)反映界別群眾的愿望和訴求,維護(hù)界別群眾的合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展廣泛凝聚人心和力量。一是深度協(xié)商議政,當(dāng)好界別群眾的“代言人”。大力提倡“界別發(fā)言”“界別提案”“界別建議”,實(shí)實(shí)在在研究群眾身邊問(wèn)題,專業(yè)高效提出意見(jiàn)建議。經(jīng)濟(jì)界委員組織實(shí)施了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化“三化”改造的常委會(huì)專題協(xié)商議政,扎實(shí)推進(jìn)天水老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);醫(yī)療衛(wèi)生界委員組織開展了提升全市基層衛(wèi)生服務(wù)能力和全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展情況的專委會(huì)專題協(xié)商議政,為解決人民群眾就醫(yī)難問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)出力。二是全面下沉基層,建好服務(wù)群眾的“聯(lián)絡(luò)站”。住市省政協(xié)委員和市、縣區(qū)政協(xié)委員1880余人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委員工作站和基層協(xié)商議事室開展理論宣講和協(xié)商議事,擴(kuò)大了委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的覆蓋面和影響力。三是緊扣群眾關(guān)切,做好政策落實(shí)“監(jiān)督員”。政協(xié)委員通過(guò)常態(tài)化深入群眾及時(shí)了解、收集界別群眾的呼聲和愿望,運(yùn)用界別提案、專項(xiàng)視察督查、特邀監(jiān)督員等方式履行民主監(jiān)督職能,促進(jìn)相關(guān)惠民政策的落地見(jiàn)效和行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的有效解決。制定出臺(tái)了《政協(xié)天水市委員會(huì)關(guān)于開展招商引資專項(xiàng)民主監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)的意見(jiàn)》,組織開展了全市招商引資工作進(jìn)展情況的專題視察,助力“引大引強(qiáng)引頭部”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)的落細(xì)落實(shí),為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
強(qiáng)化服務(wù)管理,激發(fā)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作活力
委員是政協(xié)工作的主體,加強(qiáng)委員履職管理和服務(wù)工作,對(duì)于增強(qiáng)委員責(zé)任意識(shí)和履職熱情,發(fā)揮委員主體作用具有重要的意義。天水市政協(xié)創(chuàng)新提高委員履職能力的措施辦法,積極加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),健全委員履職情況通報(bào),進(jìn)一步激發(fā)委員主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾的積極性。一是加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)黨組會(huì)議領(lǐng)學(xué)、專題培訓(xùn)深學(xué)、主題黨日研學(xué)和“專委會(huì)+界別聯(lián)組委員”等模式,使委員的學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化。以學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、全國(guó)兩會(huì)精神為重點(diǎn),有針對(duì)性地開展分級(jí)分類培訓(xùn),開展委員讀書活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了委員密切聯(lián)系界別群眾的主動(dòng)性。二是強(qiáng)化履職考核評(píng)價(jià)。堅(jiān)持和完善市政協(xié)主席、副主席、秘書長(zhǎng)和各委辦按照分工和界別聯(lián)系委員制度,加強(qiáng)委員意見(jiàn)建議跟蹤反饋工作,跟蹤了解委員意見(jiàn)建議的采納、落實(shí)及處理情況。制定出臺(tái)了《委員履職工作規(guī)則》《委員履職考核評(píng)價(jià)辦法》等制度,引導(dǎo)委員緊密聯(lián)系服務(wù)界別群眾,切實(shí)提高委員聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任感和使命感。三是營(yíng)造良好工作氛圍。制定出臺(tái)《優(yōu)秀政協(xié)委員評(píng)選表彰辦法》,召開全市政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流暨通報(bào)會(huì),對(duì)35件優(yōu)秀提案和提案承辦先進(jìn)單位、提案工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)引導(dǎo)政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng),開展政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、文化下鄉(xiāng)、扶貧幫困等惠民便民服務(wù)和公益活動(dòng),履行委員社會(huì)責(zé)任,引領(lǐng)帶動(dòng)界別群眾共同發(fā)展,努力創(chuàng)造幸福美好生活。
(作者王燕系甘肅省天水市政協(xié)主席)
編輯:魯雅靜