●作為從中國土壤中生長出來的制度安排，人民政協是承載著中華民族價值觀念的獨特民主形式，具有鮮明的中國特色，是中國人民堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的生動寫照

習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，是人民政協成立75年來特別是新時代以來人民政協事業發展經驗的集中體現，是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，在實踐創新基礎上推進人民政協理論創新的重大成果，為新時代新征程做好人民政協工作提供了根本遵循。

???習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想是“兩個結合”的生動范例，具有深厚的文化基礎

恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，包括我們這個時代的理論思維，都是一種歷史的產物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內容。”“第二個結合”，是我們黨對馬克思主義中國化時代化歷史經驗的深刻總結，是對中華文明發展規律的深刻把握，“表明我們黨對中國道路、理論、制度的認識達到了新高度，表明我們黨的歷史自信、文化自信達到了新高度，表明我們黨在傳承中華優秀傳統文化中推進文化創新的自覺性達到了新高度”。無論是人民政協的獨特性質還是其特有地位，都立足中華優秀傳統文化，吸收和賡續蘊含其中的獨特治國理政經驗智慧，其性質定位、主要職能、工作方式等與中華優秀傳統文化中的精華內容內在一致、高度契合。中華文化崇尚“中和”精神，“天人合一”“忠恕仁和”“合群睦眾”等觀念成為人民政協實踐協商民主的有益思想資源；中華民族天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀政治文化傳統中“商量”的施政傳統，“集議”“諫議”的朝議制度，“清議”“鄉議”的民間議事活動等，在中國的璀璨文明和悠久歷史中積淀醇厚，為人民政協實踐協商民主提供了深厚滋養。作為從中國土壤中生長出來的制度安排，人民政協是承載著中華民族價值觀念的獨特民主形式，具有鮮明的中國特色，是中國人民堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的生動寫照。

???習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想是對馬克思列寧主義的堅持和發展，是人民政協理論發展的最新成果，具有深厚的理論基礎

人民政協的理論基石是馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論。馬克思列寧主義的基本觀點為中國共產黨人理解國情和發展規律提供了科學的方法，人民政協的創建則體現了對這一理論的創造性轉化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞人民政協的性質、作用、主題、任務、職能、原則等重大理論問題，提出了一系列重要思想和觀點，形成了科學系統的人民政協理論，成為馬克思主義中國化時代化的重要組成部分。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，首次闡明做好人民政協工作必須堅持中國共產黨的全面領導，首次闡明人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，首次闡明我國新型政黨制度的特點和優勢，首次闡明人民政協履職工作的中心環節，首次闡明人民政協為人民的價值追求，首次闡明以改革創新精神推進履職能力建設，凝結著對新時代人民政協使命任務、工作規律的深刻認識和把握，在繼承的基礎上對黨的人民政協理論作出原創性貢獻。

馬克思列寧主義統一戰線理論為人民政協的創立和發展奠定了堅實的理論基礎。習近平總書記指出：“在百年奮斗歷程中，中國共產黨始終把統一戰線擺在重要位置，不斷鞏固和發展最廣泛的統一戰線，團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。愛國統一戰線是中國共產黨團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶。”統一戰線最初是一種聯合戰略，旨在通過不同社會政治力量的合作，達成共同的目標。19世紀中葉，馬克思和恩格斯在總結無產階級革命斗爭經驗、創立科學社會主義的過程中，首次提出了無產階級統一戰線理論。1848年，馬克思和恩格斯對當時的歐洲革命進行了深入分析，認為無產階級的成功必須依賴于各階級之間的團結與聯合。他們通過建立國際工人協會，闡述了無產階級統一戰線的原理，主張加強各國工人之間的合作，只有在團結的基礎上，才能更有效地對抗資本主義的壓迫。通過這一系列的理論和實踐，馬克思列寧主義將統一戰線的重要性提升到無產階級解放全人類的高度，這為人民政協組織的創立和發展提供了理論依據。

馬克思列寧主義政黨理論在中國實現了本土化，使人民政協成為多黨合作的重要機構。馬克思主義認為，共產黨人為了完成歷史使命，必須努力爭取“民主政黨之間的團結和協調”。在對待其他民主黨派時，馬克思、恩格斯強調必須維護無產階級的獨立性和階級特征，注重政黨之間的團結與合作。中國共產黨在長期的奮斗中，堅持馬克思列寧主義政黨理論的基本原理，形成自己的政黨理論并不斷加以完善。按照這一理論，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。各民主黨派是同中國共產黨風雨同舟、團結奮斗的親密友黨，是參政黨。長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共是我國多黨合作的基本方針。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的一項基本政治制度，是中國新型政黨制度。

馬克思列寧主義民主政治理論為人民政協協商民主提供了重要依據。民主的含義在歷史發展中不斷豐富，從最初的“人民的權利”演變為多種形式的國家治理方式。馬克思主義經典作家通過分析人類的民主實踐，尤其是巴黎公社和十月革命的經驗，揭示了民主政治的內涵與本質特征。他們指出，民主政治是一種建立在特定經濟基礎上的國家制度，是階級統治與國家管理的統一。民主不僅是一種形式，更是一種社會關系的體現，強調無產階級在管理國家事務中的主導地位。中國共產黨把馬克思列寧主義民主政治原理與中國實際相結合，形成了具有中國特色的民主政治理論。按照這一理論，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。民主集中制是中國共產黨的根本組織原則和領導制度。社會主義協商民主是我國獨特的、獨有的、獨到的民主形式，在中國特色社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。人民政協通過廣泛的協商與討論，達成共識，實現國家治理和社會穩定。它不僅是對各民主黨派、人民團體和廣大人民意見的匯集與整合，更是促進國家科學民主決策的重要機制。

???習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想是新時代開展人民政協工作的根本遵循，同時又在政協事業發展中得到豐富和發展，具有深厚的實踐基礎

沒有理論指導的實踐是盲目的實踐，不與實踐相結合的理論是空洞的理論。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想來自實踐又指導實踐，推動人民政協事業發展，為包括國家治理現代化在內的中國式現代化作出積極貢獻。新時代以來，人民政協堅持把黨的全面領導貫穿各方面各環節，把堅持和發展中國特色社會主義作為各黨派團體和各族各界人士參加政協的共同思想政治基礎，踐行人民政協為人民的理念，圍繞中心、服務大局，開展政治協商、民主監督、參政議政，在更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益上獻計出力。人民政協發揮作為最廣泛的愛國統一戰線組織的作用，堅持大團結大聯合，正確處理一致性和多樣性的關系，致力于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。人民政協發揮作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構的作用，秉持有事好商量、眾人的事情由眾人商量的理念，為各黨派團體和各族各界人士有序政治參與和利益表達提供了制度化平臺，為促進科學決策、有效施策，提升國家治理效能作出新貢獻。

人民政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，政協黨的建設得到強化，協商活動廣泛多層深入開展，思想政治引領有力有效，團結聯誼廣度深度持續拓展，在黨和國家工作大局中的作用進一步彰顯。全國政協以發揮專門協商機構作用為重點，不斷完善各類協商形式和協商機制，增加協商密度，豐富協商形式。創建雙周協商座談會，選擇切口小、社會關注度高的具體問題議深議透，成為開展政協協商的經常性平臺。開展網絡議政遠程協商，為委員不受時空限制履職創造條件。設立委員移動履職平臺，推出主題議政群。堅持民主協商、平等議事，多向溝通、多方面互動交流，綜合報告與政協信息相結合報送重要成果，成為制度性安排。政協協商民主的生動實踐充分調動了委員履職積極性。實踐證明，包括政協協商在內的社會主義協商民主是全過程人民民主的重要組成部分。

在堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合中，人民政協不斷豐富協商形式、拓展協商內容、健全協商制度，推動協商民主廣泛多層制度化發展。十四屆全國政協履職以來，建立“第一議題”制度，制定全國政協黨組、機關黨組向黨中央請示報告事項清單，對黨的十八大以來習近平總書記關于人民政協工作重要指示批示和黨中央關于人民政協工作重要文件落實情況開展“回頭看”。政協委員強化責任擔當，聚焦黨和國家中心任務履職盡責，參加政治培訓、理論學習、調查研究，積極反映社情民意和群眾關切，提高提案和協商議政質量。

新時代以來，人民政協助力續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，助力中國式現代化行穩致遠，彰顯出人民政協人才薈萃、智力密集的優勢，彰顯出人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，彰顯出習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的真理力量和實踐偉力。展望未來，在中國共產黨堅強領導下，人民政協一定會不斷展現出旺盛生命力，一定能夠為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！

［作者龔維斌系中央黨校（國家行政學院）副校長、中國人民政協理論研究會副會長］