● 進一步全面深化改革，必須堅持和加強黨的領導，把準改革方向，明確目標任務，以科學的謀劃、創新的魄力把各項工作抓好抓實

●新征程上，要緊扣健全黨的領導制度體系的目標和要求，在堅持和鞏固、完善和發展各方面制度上下功夫，強化黨的領導制度體系的配套銜接和系統集成，把黨鍛造得更加堅強有力，切實提高黨的領導水平和執政能力，確保中國式現代化的巨輪劈波斬浪、行穩致遠

辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的二十屆三中全會科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，將“堅持黨的全面領導”明確為進一步全面深化改革必須堅持的重大原則，并強調“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”。全黨必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的過程中始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，把堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導落到實處。站在新的歷史起點上，我們必須深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻認識改革開放是有方向、有立場、有原則的，無論改什么、怎么改，都要毫不動搖堅持黨的全面領導，才能譜寫好全面深化改革的偉大續篇，開辟中國式現代化的光明前景。

??? 堅持黨中央集中統一領導

事在四方，要在中央。在進一步全面深化改革中堅持黨的全面領導，首先是堅持黨中央集中統一領導，維護黨的權威，首先是維護黨中央的權威。習近平總書記指出，“黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威，這樣才能‘如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難，則天下之勢一矣’。”進一步全面深化改革，必須堅持和加強黨的領導，把準改革方向，明確目標任務，以科學的謀劃、創新的魄力把各項工作抓好抓實。

習近平總書記指出：“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。”維護黨中央權威和集中統一領導，是中國共產黨帶領中國人民在革命、建設和改革實踐中積累的重要經驗，也是不斷奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利和實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求，關系到進一步全面深化改革大局，關乎黨、民族和國家的前途與命運。歷史地看，黨的十八大以來全面深化改革所取得的成功實踐和偉大成就，根本原因在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。習近平總書記指出，“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。”只有切實維護好黨中央權威和黨的領袖的權威，才能把全黨9918.5萬名黨員和517.6萬個基層組織凝聚起來，把全國各族人民團結起來，形成團結一心、眾志成城、無堅不摧的力量，確保進一步全面深化改革在正確的軌道上行穩致遠，贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利。

方向決定道路，道路決定命運。面對一系列新問題新挑戰，必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，深刻領悟堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，為進一步全面深化改革提供堅強的思想和政治保證。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》突出強調了“兩個維護”的實踐要求，提出必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》充分肯定了“兩個確立”的歷史性意義。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”是我們黨深刻總結歷史經驗，接續推進理論創新的寶貴成果。全黨必須清楚認識到，黨中央的權威是具體的而不是抽象的，維護黨中央權威，就是要維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，把維護核心權威與維護中央權威高度統一起來，將核心權威貫穿于中央權威，將中央權威體現在核心權威，凝聚起推動進一步全面深化改革的磅礴偉力。

??? 以制度建設為主線完善黨的領導制度體系

制度穩則國家穩，制度強則國家強。制度是關系到黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。在進一步全面深化改革中堅持和加強黨的全面領導，靠的是制度，只有通過強有力的制度保障，才能確保黨的全面領導落地生根、時時生威、處處有效。

從現實性上來看，完善黨的全面領導制度體系，深化黨的建設制度改革，是堅持和加強黨的全面領導的關鍵所在，能夠使全黨在思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，提高黨科學執政、民主執政、依法執政的水平，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把黨的領導制度體系優勢轉化為治理效能，推動進一步全面深化改革。具體而言，完善黨的全面領導制度體系，包括建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。這六大制度辯證統一，既有各自的任務和明確要求，又相互貫通、相互作用，具有共同的目標指向，形成了一個系統完整、科學有效的有機整體。新征程上，要緊扣健全黨的領導制度體系的目標和要求，在堅持和鞏固、完善和發展各方面制度上下功夫，強化黨的領導制度體系的配套銜接和系統集成，把黨鍛造得更加堅強有力，切實提高黨的領導水平和執政能力，確保中國式現代化的巨輪劈波斬浪、行穩致遠。

??? 確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心

越是壯闊的征程，越需要領航的力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面黨內和社會上存在的突出矛盾和現實問題，堅持刀刃向內、刮骨療毒，猛藥去疴、重典治亂，以黨的自我革命引領偉大社會革命，推動全面深化改革不斷走深走實，帶領人民群眾創造了經濟快速發展和社會長期穩定的“兩大奇跡”。放眼當今世界，沒有哪一個政黨像中國共產黨這樣，在如此短的時間內，在一個幅員遼闊、人口眾多、國情復雜的國家內，推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。這充分證明，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。

習近平總書記指出，“改革開放任務越繁重，越要加強和改善黨的領導，越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”黨的二十大報告明確指出，“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化。”為什么要強調黨在中國式現代化建設中的領導地位？這是因為黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央集中統一領導；維護黨的權威，首先是維護黨中央權威。

在實踐中，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，書寫進一步全面深化改革的壯麗華章，一是要切實提高黨對改革事業的領導能力，集中精力把方向、抓大事、出思路、管干部，總攬而不包攬，協調而不取代，在對全局工作通盤考慮、整體謀劃的基礎上形成協調高效的工作機制。二是要堅持上下協同和條塊結合，科學制定改革的任務書、時間表、優先序，以系統觀念統攬改革全局，做到從高處著眼、細處著手，統籌兼顧、分類施策，實事求是地制定計劃。三是要完善黨中央重大決策部署落實機制，合理制定責任清單，化解部門分歧，消除條塊梗阻，力戒形式主義、官僚主義，以釘釘子精神和“一張藍圖繪到底”的決心狠抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣不折不扣地把各項改革部署落到實處、做出實效，確保改革穩步有序推進。四是要明確各項改革的實施主體和責任主體，把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，嚴厲懲處裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等行為，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，確保黨的理論和路線方針政策能夠貫徹執行。

（作者王炳林系北京師范大學中共黨史黨建研究院院長、教授，教育部社科中心原主任；王富軍系北京師范大學馬克思主義學院博士生）